回顧中國煤化工這幾年的發(fā)展,其主要質(zhì)疑主要有如下幾個(gè)方面:高水耗導致的水資源問(wèn)題、大量“三廢”導致的環(huán)保問(wèn)題、減排背景下巨量碳排放壓力問(wèn)題、油價(jià)持續走低形勢下煤化工市場(chǎng)競爭力問(wèn)題、煤化工發(fā)展戰略導致的巨額投資收益利弊問(wèn)題。從目前各種報道、論據和論點(diǎn)來(lái)看,以上幾條似乎都是煤化工的硬傷,而且是致命的硬傷。結論就是近些年中國煤化工發(fā)展之路完全是走錯了,這些巨額投資似乎都是無(wú)效投資。我們認為,任何事情都需要辯證的看。在這里,我們想就以上幾點(diǎn)煤化工的硬傷,再議一下中國煤化工的發(fā)展。
水不會(huì )成為制約煤化工的關(guān)鍵
煤化工高耗水這是一個(gè)普遍的認識。煤化工的水問(wèn)題主要有兩個(gè)方面:一是西北大量的煤化工項目會(huì )不會(huì )導致中國西北地區水環(huán)境遭到破壞;二是水問(wèn)題會(huì )不會(huì )成為煤化工項目正常運行的致命硬傷。
從目前煤化工基地實(shí)際來(lái)看:
1.絕大部分煤化工項目用水都是充足有保障的。已批已建在建項目用水都沒(méi)有問(wèn)題,但后續擬建項目用水的難度在增加。
2.從水權交易角度來(lái)看,煤化工項目用水是有保障的。從經(jīng)濟生態(tài)角度來(lái)看,煤化工項目的發(fā)展有利于西部生態(tài)恢復,有利于退耕還林還草,實(shí)際效果十分顯著(zhù)。
3.水成本對煤化工企業(yè)效益的影響會(huì )倒逼其進(jìn)行節水技術(shù)方面的投資,從而實(shí)現進(jìn)一步的降水。
4.煤化工用水中60%~70%是冷卻用水,節水空間巨大。如神華包頭投資的直接空冷年節約用水達到32%,效果非常顯著(zhù)。
所以,如果項目用水是在嚴格環(huán)保法規之下遵循科學(xué)合理的審批,水不會(huì )成為中國煤化工發(fā)展的制約因素。
技術(shù)進(jìn)步完全能解決環(huán)保問(wèn)題
2015年1月1日新《環(huán)保法》實(shí)施。新環(huán)保法首先從基本理念上將保護環(huán)境作為基本國策。從這一年開(kāi)始,環(huán)評難過(guò)就逐漸成為現代煤化工的業(yè)內共識。雖然主管經(jīng)濟的國家發(fā)改委接連批復同意相關(guān)大型煤化工項目(如神華榆林項目和慶華中科煤項目等),但環(huán)保部接連否決了相關(guān)煤化工項目(如2015年2月蘇新能源和豐煤制氣項目被否、6月建設接近完成的潞安煤制油項目被否)。
對于環(huán)保問(wèn)題,煤化工與一般化工企業(yè)相比,差別并沒(méi)有想象的那么大。關(guān)鍵的幾條,一是起點(diǎn),二是意識,三是投入,四是技術(shù)。從技術(shù)角度來(lái)看,煤化工業(yè)內對未來(lái)的環(huán)保問(wèn)題普遍樂(lè )觀(guān),認為技術(shù)上不存在問(wèn)題,更需要的是提高管理水平和增加投入。中國現代煤化工發(fā)展經(jīng)驗不足,很多項目一開(kāi)始采用的環(huán)保技術(shù)都是照搬的石化行業(yè),結果發(fā)現現代煤化工與石化行業(yè)有很大的不同。目前很多企業(yè)隨著(zhù)經(jīng)驗和投入的增加,在環(huán)保和“三廢”處理方面的處理已經(jīng)做得比較到位了。后面技術(shù)進(jìn)步的空間還有很大。
國家會(huì )考慮碳稅對產(chǎn)業(yè)的影響
2016年4月22日,《巴黎氣候變化協(xié)定》簽字儀式在紐約聯(lián)合國總部隆重舉行。國務(wù)院副總理張高麗代表中國政府在協(xié)定上簽字。這可以看到中國政府在減排問(wèn)題上意志堅決。而煤化工是高碳排放的行業(yè),很多人認為在這個(gè)碳減排的大趨勢下,煤化工將面臨最為嚴重的生存危機。
中國確立的目標是,到2030年達到二氧化碳排放峰值的目標,到2020年,碳強度將比2005年下降48%到49%,煤炭占能源消費的比重由2005年的72%下降2020年將進(jìn)一步下降到60%。從以上數字來(lái)看,煤化工面臨的壓力確實(shí)比較大。是有一種觀(guān)點(diǎn),認為一旦國家開(kāi)征碳稅,煤化工“死定了”。
據了解,國內關(guān)于碳稅征收主要內容如下:1.開(kāi)征初期按10元/噸作為稅率下限,以后逐步調整,100元/噸作為上限。2.開(kāi)征時(shí)機要統籌考慮國內外經(jīng)濟形勢、碳排系數由國務(wù)院確定和調整。從目前來(lái)看,碳稅怎么征收還不太清楚。如果力度太大,整個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)確實(shí)將難以承受。但從社會(huì )與經(jīng)濟的角度考慮,一個(gè)政策完全打死一個(gè)產(chǎn)業(yè)的可能性不大,除非國家不想扶持煤的清潔高效利用產(chǎn)業(yè)。
推演出的油價(jià)盈虧點(diǎn)未必無(wú)誤
自2014年底國際原油價(jià)格斷崖式下跌以來(lái),煤化工整體產(chǎn)能利用率和效益確實(shí)出現了較大幅度的下滑。但這種現象不僅發(fā)生在煤化工,其它的化工產(chǎn)業(yè)也都普遍效益大幅下滑,是對全行業(yè)的影響。比如,2015年中國煤制油產(chǎn)能278萬(wàn)噸/年,同比增長(cháng)71%,產(chǎn)量約132萬(wàn)噸,同比下降63%,全年平均產(chǎn)能利用率僅47.5%,比2014年下降26個(gè)百分點(diǎn)。
諸多機構對國際油價(jià)與煤化工項目盈利性的關(guān)系做過(guò)測算,較為一致的結論是:煤制油、煤制氣和煤制烯烴產(chǎn)品的盈虧平衡點(diǎn)多在油價(jià)65~85美元/桶。原油價(jià)格100美元/桶時(shí),煤化工行業(yè)一般經(jīng)濟效益較好。但這是推演出來(lái)的模型數據,而市場(chǎng)則千變萬(wàn)化,企業(yè)的應變能力也日益提高。如果真按推演的數據,2014年、2015年神華包頭煤制烯烴項目會(huì )虧很多,而實(shí)際上大部分的煤制烯烴項目都有盈利,只是利潤減少了而已。
對這個(gè)模型推算的結論我們需要理解以下幾點(diǎn):1.從市場(chǎng)半徑的角度,任何項目都有其理論市場(chǎng)覆蓋半徑。西北的煤化工產(chǎn)品與沿海石化產(chǎn)品其競爭半徑有2000多公里,而且由于中國沿海的原油都是進(jìn)口原油,所以這樣來(lái)看煤化工總是有其市場(chǎng)范圍的,很難用一個(gè)籠統的模型結果來(lái)套用。2.從大宗產(chǎn)品的周期性來(lái)看,煤頭、油頭、氣頭衍生化工品的競爭都是有周期的,東方不亮西方亮,煤油氣這3者的關(guān)系總是動(dòng)態(tài)平衡的。這與所有周期性產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的運營(yíng)是一個(gè)道理。不能因為一時(shí)的此消彼長(cháng),就認為煤化工徹底沒(méi)有競爭力了。我們需要一個(gè)更長(cháng)的眼光來(lái)看這件事情。
煤化工聚集區反而有利于生態(tài)
中國煤化工從戰略上要不要發(fā)展,這個(gè)問(wèn)題已不需要討論了,因為實(shí)際上已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了,雖然一直是在質(zhì)疑中發(fā)展的。煤化工不是一個(gè)簡(jiǎn)單的投資收益問(wèn)題,還有一個(gè)社會(huì )經(jīng)濟生態(tài)問(wèn)題。從生態(tài)的角度來(lái)看,我們認為發(fā)展煤化工比挖煤更有利于保護生態(tài),這一點(diǎn)在過(guò)去這些年已顯現出來(lái)。煤化工的綜合耗水量比挖煤要小得多。從社會(huì )角度來(lái)看,更是如此。如果當地的經(jīng)濟得不到更好的發(fā)展,依然是農牧業(yè)為主的經(jīng)濟結構,城鎮化無(wú)法推動(dòng),那么生態(tài)就很難恢復。所以,西北煤化工項目聚集區反而讓我們看到了當地社會(huì )經(jīng)濟生態(tài)的良性發(fā)展的可能性。
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