能源基礎設施建設、資源合作開(kāi)發(fā)成為“一帶一路”國家協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)。

    按照國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，我國將與周邊國家加強能源基礎設施互聯(lián)互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設，積極開(kāi)展區域電網(wǎng)升級改造合作。

    同時(shí)，加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統能源資源勘探開(kāi)發(fā)合作，積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔、可再生能源合作，推進(jìn)能源資源就地就近加工轉化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。

    共建全球能源大市場(chǎng)

    “一帶一路”上諸多國家是資源大國，我國可以通過(guò)技術(shù)、裝備出口，工程隊伍走出去合作開(kāi)發(fā)能源資源，在開(kāi)放的格局中維護能源安全。

    按照能源局國際能源合作戰略，將加強俄羅斯、中亞、中東、非洲、美洲和亞太五大重點(diǎn)能源合作區域建設，建設能源合作伙伴關(guān)系，培育自由開(kāi)放、競爭有序、監管有效的全球能源大市場(chǎng)，共同維護市場(chǎng)穩定。制定和完善全球能源治理原則，形成消費國、生產(chǎn)國平等協(xié)商、共同發(fā)展的合作新格局。

    中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳鳳英認為，目前國際能源市場(chǎng)供大于求，對于中國而言是實(shí)現能源供應多元化的好機會(huì )。中國可以與“一帶一路”上的國家共同合作開(kāi)發(fā)，以資本、技術(shù)支持換取資源。中國作為主要的能源消費市場(chǎng)，可以為俄羅斯、中亞等國家油氣資源提供消費市場(chǎng)、能源輸送通道建設，保證中國能源運輸安全。

    目前，我國在境外資源利用上，已經(jīng)形成西北、西南、東北、海上四大油氣戰略通道，包括中俄、中亞天然氣管道，中緬油氣管道、海上油氣進(jìn)口通道。四大油氣戰略通道，均包含在“一帶一路”的地理版圖中。

    中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員余家豪撰文指出，中國應該依托“一帶一路”對俄羅斯、中亞、東南亞、歐盟等主要區域的輻射效應，塑造周邊地區的區域市場(chǎng)，然后建立能源自由貿易區，最終建設國際地緣戰略伙伴。

    在目前的國際能源合作中，中亞地區是中國油氣進(jìn)口的重鎮。目前，中哈原油管道、中國-中亞天然氣管道是“絲綢之路經(jīng)濟帶”的生命線(xiàn)，連接中亞資源地與中國市場(chǎng)。

    中哈原油管道是我國第一條陸路進(jìn)口跨國原油的管道，拓展了我國原油進(jìn)口渠道，在地緣政治格局中具有突出的戰略地位。截至3月11日，中哈原油管道自2006年正式投入商業(yè)運行以來(lái)，累計向中國輸油超過(guò)7700萬(wàn)噸。

    中國-中亞天然氣管道是絲綢之路上的能源動(dòng)脈。繼A/B/C線(xiàn)之后，中國-中亞天然氣管道D線(xiàn)開(kāi)工建設，計劃2016年投產(chǎn)，與國內正在規劃的西氣東輸五線(xiàn)相連。屆時(shí)，中國從中亞進(jìn)口天然氣輸氣能力將從每年550億立方米提升到850億立方米，成為中亞地區規模最大輸氣系統。

    除中亞外，中俄油氣管道建設影響世界能源格局。2014年5月，俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中國石油[-1.11%資金研報]簽署了對華供氣合同。依據雙方商定，從2018年起，俄羅斯開(kāi)始通過(guò)中俄東線(xiàn)天然氣管道向中國供氣，輸氣量逐年增加，最終達到380億立方米。

    在中俄東線(xiàn)管道天然氣合作的同時(shí)，中俄天然氣西線(xiàn)管道談判也開(kāi)始。業(yè)內專(zhuān)家認為，中俄東線(xiàn)、西線(xiàn)建成投產(chǎn)后，全球陸上供氣中心將向亞太地區轉移。

    電網(wǎng)互聯(lián)互通

    在國內電力產(chǎn)能過(guò)剩、電力消費增速放緩的格局下，“一帶一路”戰略為跨境電力通道建設和電力裝備出口帶來(lái)機會(huì )。

    大唐集團董事長(cháng)陳進(jìn)行在2015年“兩會(huì )”期間表示，“一帶一路”沿線(xiàn)的非OECD國家的未來(lái)電力消費水平將會(huì )有極大的增長(cháng)空間。不管對發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)，還是對電力建設和裝備制造企業(yè)都蘊藏著(zhù)諸多重大機遇，抓住這一機遇，不僅可以有效化解我國電力設備制造業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的局面，而且電力咨詢(xún)及建設企業(yè)從中也可大有作為。

    中國電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國雄認為，從我國電網(wǎng)運營(yíng)的實(shí)踐來(lái)看，特高壓技術(shù)已經(jīng)成熟，加上多年的電網(wǎng)運營(yíng)經(jīng)驗，為電網(wǎng)互聯(lián)互通奠定了基礎。加強與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，一方面可推動(dòng)周邊各國電力基礎設施建設，帶動(dòng)我國電工裝備出口，實(shí)現互利共贏(yíng);另一方面，通過(guò)與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)，實(shí)現“電從遠方來(lái)，來(lái)的是清潔電”，可以提高我國能源利用效率，統籌解決面臨的能源和環(huán)境問(wèn)題，為緩解東中部地區嚴重霧霾發(fā)揮重要作用。

    目前，我國已經(jīng)與周邊國家有電力合作基礎。國家電網(wǎng)公司與俄羅斯、蒙古國、吉爾吉斯斯坦、朝鮮等國已建成18條互聯(lián)互通輸電線(xiàn)路，我國累計已接受俄羅斯電量143億千瓦時(shí)，向朝鮮、蒙古國分別送電6億千瓦時(shí)、1730萬(wàn)千瓦時(shí)。

    綜合國家戰略、外交、經(jīng)濟需要，“一帶一路”沿線(xiàn)和周邊國家能源資源條件、各方合作意愿、前期工作基礎、工程實(shí)施條件等因素，蔡國雄建議，近期建設從中亞地區到我國負荷中心的輸電通道;建設俄羅斯和蒙古國向我國輸電通道。

    中亞地區煤炭、水力和風(fēng)電資源豐富，能源外送需求大，聯(lián)網(wǎng)潛力巨大。俄羅斯遠東和西伯利亞地區具有豐富的水力、煤炭資源，遠東地區與我國相鄰，具備向我國華北、華中等地區送電的條件。蒙古國太陽(yáng)能、風(fēng)能和煤炭資源豐富，與京津冀負荷中心相距只有1000千米左右，具備很好的輸電條件。

    蔡國雄說(shuō)：“未來(lái)的設想是沿著(zhù)古絲綢之路，國內電網(wǎng)向西與歐洲電網(wǎng)相連，互相作為支撐，直接進(jìn)口電能;向南經(jīng)過(guò)東南亞國家，通過(guò)海底電纜等方式與菲律賓、澳大利亞電網(wǎng)互通。”

    此外，“一帶一路”上的電網(wǎng)通道同時(shí)也是新能源開(kāi)發(fā)建設通道，途經(jīng)沙漠地帶，是太陽(yáng)能、風(fēng)能開(kāi)發(fā)基地，可以作為電網(wǎng)配套電源。“由于東西地區存在時(shí)差，通過(guò)電力調度解決新能源波動(dòng)、間歇性等問(wèn)題。”他說(shuō)。