摘要：連續的煤化工項目獲批，以及3月底國家能源局長(cháng)努爾•白克力率隊赴山西、內蒙古兩個(gè)煤炭大省調研，到山西長(cháng)治潞安180萬(wàn)噸/年煤制油、內蒙古鄂爾多斯匯能16億立方米/年煤制氣兩個(gè)項目實(shí)地考察，都帶給煤化工新的想象空間。
    煤化工項目在短暫沉寂之后，又有新跡象
    記者獲悉，國家發(fā)改委近日同意慶華內蒙古中科煤基清潔能源多聯(lián)產(chǎn)項目開(kāi)展前期工作，即項目獲得俗稱(chēng)的“小路條”。
    這是今年獲批的第二個(gè)大型煤化工項目。3月份，神華榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目獲國家發(fā)展改革委正式核準批復。
    連續的煤化工項目獲批，以及3月底國家能源局長(cháng)努爾•白克力率隊赴山西、內蒙古兩個(gè)煤炭大省調研，到山西長(cháng)治潞安180萬(wàn)噸/年煤制油、內蒙古鄂爾多斯匯能16億立方米/年煤制氣兩個(gè)項目實(shí)地考察，都帶給煤化工新的想象空間。
    國家能源局工作計劃，今年內將出臺《關(guān)于有序開(kāi)展煤制氣示范項目建設的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于穩步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導意見(jiàn)》。煤制燃料示范工作導則已經(jīng)有征求意見(jiàn)稿流傳，業(yè)內人士預期會(huì )在近期推出。
    大項目釋放的信號
    慶華內蒙古中科煤基清潔能源多聯(lián)產(chǎn)項目，按照設計建設3500萬(wàn)噸/年低階煤提質(zhì)，產(chǎn)品包括60億方/年煤制天然氣，500萬(wàn)噸/年煤制甲醇，400萬(wàn)噸/年甲醇制汽油，300萬(wàn)噸/年焦油加氫。
    神華榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目，總投資1216億元，以煤炭為原料，通過(guò)煤氣化(000968,股吧)、甲醇合成、甲醇制烯烴、烯烴衍生物等工藝過(guò)程，年生產(chǎn)218.65萬(wàn)噸化工產(chǎn)品。
    神華陶氏榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用項目自2005年開(kāi)始規劃論證，據稱(chēng)是世界最大的煤化工一體化項目。去年6月，該項目通過(guò)環(huán)保部的環(huán)境影響評價(jià)，但中間幾經(jīng)波折，一度傳出擱淺的消息。
    按照神華項目的投資額對比，慶華內蒙古中科煤基清潔能源多聯(lián)產(chǎn)項目的投資也在1000億以上，不過(guò)兩者產(chǎn)品設計不同，各有側重。
    努爾•白克力局長(cháng)上任后到煤炭大省調研煤化工項目，釋放出政策轉向的新信號。但是同期，在前期一些煤化工事故的影響和經(jīng)濟增速放緩的背景下，企業(yè)投資煤化工項目的積極性出現變化，很多項目出于擱置或觀(guān)望狀態(tài)。
    有煤化工業(yè)內人士對本報記者稱(chēng)，按照目前的油價(jià)，前期的煤化工項目進(jìn)行都有困難，新的更不好說(shuō)，而且現在政策思路是提出更高的能耗、水耗和排放標準，即使有項目獲得路條企業(yè)也不敢盲目投資。
    前景系于產(chǎn)業(yè)鏈延伸
    過(guò)去的2014年，煤化工政策總體趨緊。先是國家發(fā)改委發(fā)布的《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》中刪除現代煤化工項目，然后國家能源局發(fā)布《關(guān)于規范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，要求各地控制煤制油氣盲目發(fā)展勢頭，對違反政策規定違規上馬新建項目的行為進(jìn)行問(wèn)責。
    接著(zhù)國家能源局下發(fā)《關(guān)于下達煤制油、煤制氣核查監管任務(wù)書(shū)的通知》，核查各地煤制油氣項目的規劃、審批、投資建設情況，重點(diǎn)摸清“未批先建”的項目。
    再到之后《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014~2020年)》等政策對煤化工的論述，對煤制氣產(chǎn)量目標的壓縮，被市場(chǎng)解讀為國家對現代煤化工發(fā)展的態(tài)度轉向的風(fēng)向標。
    政策上的謹慎無(wú)疑給煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展潑了一盆冷水。與此同時(shí)，去年下半年以來(lái)國際原油價(jià)格的大幅波動(dòng)，導致煤化工產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟性也逐漸成疑，愈發(fā)艱難。
    國家能源局原副局長(cháng)吳吟此前稱(chēng)，煤化工的發(fā)展的動(dòng)力主要是高油價(jià)。煤化工產(chǎn)品與石油、天然氣以及石油化工競爭，但在現今油價(jià)之下，動(dòng)力不足。
    清華大學(xué)教授魏飛認為，中國很多化工品進(jìn)口占比很高，應該發(fā)展高附加值的煤基化工產(chǎn)業(yè)鏈，部分替代進(jìn)口化工產(chǎn)品，不斷地延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。