清潔能源會(huì )受到低油價(jià)的負面影響，但是，隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，隨著(zhù)效率的提高，清潔能源越來(lái)越能夠承受低油價(jià)的沖擊。
    全球油價(jià)總體長(cháng)期情況仍不樂(lè )觀(guān)。
    近日，法國興業(yè)銀行在全球資產(chǎn)配置報告中表示，未來(lái)幾月，全球油價(jià)總體趨勢仍然看跌。
    伴隨著(zhù)油價(jià)下跌，國際上也出現一種陰謀論的聲音，認為油價(jià)下跌是為了打壓清潔能源發(fā)展。在最近舉行的中國清潔電力峰會(huì )全體大會(huì )上，一位業(yè)內人士向國家電網(wǎng)、國家發(fā)展和改革委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)國家發(fā)改委)的相關(guān)人士追問(wèn)：“油價(jià)跌了一半，對清潔能源的發(fā)展到底有沒(méi)有影響?”
    政策撐腰抗壓油價(jià)下跌
    今年3月15日，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》已經(jīng)正式下發(fā)，國家發(fā)改委、國家能源局隨后就印發(fā)了《關(guān)于加強電力運行調節 促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿(mǎn)發(fā)的指導意見(jiàn)》，對促進(jìn)清潔能源發(fā)展作出了具體部署。
    中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )專(zhuān)職副理事長(cháng)魏昭峰指出，發(fā)展清潔能源的勢頭正猛。那么，全球油價(jià)持續走跌是對清潔能源的反撲嗎?
    “陰謀與否尚未可知，可以肯定的是，清潔能源會(huì )受到低油價(jià)的負面影響，但隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，隨著(zhù)效率的提高，清潔能源越來(lái)越能夠承受低油價(jià)的沖擊。”世界最大的石油集團公司之一BP中國政策及監管事務(wù)首席閆建濤表示看好清潔能源的“抗壓能力”。
    而清潔能源之所以有底氣“抗壓”，國家發(fā)改委能源研究所所長(cháng)韓文科認為，這與各國大力度的支持政策有關(guān)。
    據了解，目前全球有95個(gè)國家采用相關(guān)政策激勵發(fā)展可再生能源，尤其是美國、歐盟、日本等主要經(jīng)濟體大都采用了大力發(fā)展清潔能源的國策。就在今年3月份，美國白宮正式發(fā)布了由美國能源部主導的風(fēng)能項目報告《風(fēng)電愿景：美國風(fēng)電新時(shí)代》，提出到2020年，風(fēng)電裝機容量將達到1億吉瓦，2030年到2億吉瓦，2050年到4億吉瓦，占電力的比重將不斷提升。
    “中國發(fā)展清潔能源和新能源是一項基本國策。”韓文科強調，去年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》發(fā)布后，中美同意在G20框架下進(jìn)行化石能源改革的同行審議，現在已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性審議階段。審議的核心就是減少對化石能源的補貼，抑制對化石能源的消費，從而助力清潔能源。凡是進(jìn)行了審議的國家，將對化石能源的稅收政策、財政政策重新梳理，將本來(lái)屬于化石能源的部分補貼轉移到支持清潔能源的發(fā)展上。
    一些項目可能會(huì )“中招”
    除了應對全球氣候變化，大力發(fā)展清潔能源也是實(shí)現能源轉型的需要。“根據歐盟的數據，到2050年時(shí)歐盟80%能源將是可再生能源，因此各國能源轉型越早越好。”韓文科強調。
    清潔能源的發(fā)展可謂“大勢所趨”，尤其在政策支持下，清潔能源已經(jīng)邁入穩定發(fā)展的快車(chē)道。
    然而，雖然清潔能源對“跌跌不休”的油價(jià)并未如此敏感，但業(yè)內專(zhuān)家表示，油價(jià)大幅度波動(dòng)將對清潔能源市場(chǎng)的投資項目產(chǎn)生一定影響。
    閆建濤分析，從沙特等產(chǎn)油國角度看，他們往往并不希望油價(jià)特別高，當油價(jià)特別高時(shí)，反而清潔能源更有發(fā)展潛力?，F在油價(jià)比較走低，對產(chǎn)油公司打擊很大，產(chǎn)油公司本身投資成本特別高，只能往更難的地方走。
    有人認為，油價(jià)下跌對美國頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣打擊比較大。但韓文科認為，雖然受到了一定影響，但影響并非很大，美國頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣產(chǎn)量依然比較高。
    不過(guò)與石油緊密相關(guān)的項目卻受到連帶影響。韓文科指出：“投資市場(chǎng)在不斷判斷哪些投資會(huì )在短期內賺到錢(qián)，這就是市場(chǎng)機制的調節。有些成本高的可再生能源項目會(huì )受到一些影響，這種影響不光是油價(jià)造成的，也是由于沒(méi)有預期到風(fēng)險，比如，煤制氣隨著(zhù)油價(jià)下降也就不賺錢(qián)了。”
    長(cháng)期依賴(lài)補貼不可取
    除了油價(jià)下跌可能產(chǎn)生的影響，也有人對政策“撐腰”清潔能源有些疑惑——如對可再生能源的補貼政策是否能在近年內 “一如既往”?
    據國家電網(wǎng)最新數據，2014年，中國新能源并網(wǎng)規模繼續保持高速增長(cháng)，風(fēng)電并網(wǎng)規模1950萬(wàn)千瓦，創(chuàng )近三年來(lái)的新高，風(fēng)電加上光伏新能源總裝機規模超過(guò)1.2億千瓦，穩居世界第一。且消納水平再創(chuàng )新高，2014年，我國風(fēng)電加光伏發(fā)電量超過(guò)了1800億千瓦，這個(gè)規模相當于中等發(fā)達省份全年的用電量。
    在清潔能源發(fā)展迅猛的情況下，國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵坦言，相關(guān)優(yōu)惠政策確實(shí)十分重要。例如，2013年國家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》后，在國家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內并網(wǎng)的分布式電源都不收取備用費，且國家電網(wǎng)公司給分布式電源提供的是全程免費的一站式服務(wù)。
    但是，對新能源政策的補貼卻不可能長(cháng)時(shí)間處在蜜月期。
    專(zhuān)家指出，可再生能源的價(jià)格，尤其是風(fēng)電和太陽(yáng)能的成本是制約可再生能源發(fā)展的重要因素，在補貼的作用下，太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)電的價(jià)格要接近于常規發(fā)電的成本，因此美國、中國等國家目前對風(fēng)電、太陽(yáng)能的大規模發(fā)展雄心勃勃，不斷調高規劃目標。
    不過(guò)，歐盟去年也出臺了新的法規，規定歐盟所有國家不能再對可再生能源的發(fā)展給予特別照顧。德國也在修訂政策，不斷減少對可再生能源的補貼。
    國際能源署發(fā)出的最新展望是，到2040年，全球對可再生能源補貼總量和現在持平。但是，可再生能源發(fā)展總量比現在的規模增加兩倍。
    韓文科指出：“這意味著(zhù)，補貼要降低很多，并且要大幅度降低。”