我國發(fā)展現代煤化工產(chǎn)業(yè)是化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現煤炭高效清潔利用、推動(dòng)資源型城市轉型的重要途徑。10月27日，在2016(淮北)煤基新材料及化學(xué)品發(fā)展論壇上，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)周竹葉指出，發(fā)展煤化工特別是現代煤化工對于保障國家能源安全、促進(jìn)中國石油和化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、加快原料多元化進(jìn)程、培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，具有十分重要的戰略意義。

    中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )煤化工專(zhuān)委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王秀江表示，完善現代煤化工產(chǎn)業(yè)布局，統籌考慮區域資源供給、環(huán)境容量、生態(tài)安全、交通運輸、產(chǎn)業(yè)基礎等因素，建設大型煤化工產(chǎn)業(yè)基地，要靠近原料、靠近市場(chǎng)、進(jìn)入化工園區，要量力而行、量水而行、量環(huán)境承載能力而行，實(shí)現產(chǎn)業(yè)園區化、裝置大型化、生產(chǎn)柔性化、產(chǎn)品多元化。

    步入產(chǎn)業(yè)化軌道

    工業(yè)和信息化部原材料司石化處處長(cháng)朱寶菊指出，石化和化學(xué)工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟總量大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，與經(jīng)濟發(fā)展、人民生活和國防軍工密切相關(guān)，在我國工業(yè)經(jīng)濟體系中占有重要地位。

    “十二五”期間，我國現代煤化工技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化均走在了世界前列，煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等示范工程取得重大成效，產(chǎn)業(yè)初具規模，基地化格局基本形成。截至2015年底，我國煤制油產(chǎn)能達到278萬(wàn)噸，產(chǎn)量132萬(wàn)噸；煤(甲醇)制烯烴產(chǎn)能達到792萬(wàn)噸，產(chǎn)量648萬(wàn)噸；煤制乙二醇產(chǎn)能達到212萬(wàn)噸，產(chǎn)量102萬(wàn)噸；煤制天然氣產(chǎn)能達到31億立方米，產(chǎn)量16億立方米。

    王秀江表示，“十二五”時(shí)期，在石油需求快速攀升和油價(jià)高企的背景下，我國以石油替代產(chǎn)品為主要方向的現代煤化工，隨著(zhù)一批示范工程的建成投產(chǎn)，快速步入產(chǎn)業(yè)化軌道，已經(jīng)成為我國石油和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展的最大亮點(diǎn)之一。一是產(chǎn)業(yè)規?？焖僭鲩L(cháng)，煤炭已由單純的燃料逐漸轉變?yōu)槿剂吓c原料并重；二是技術(shù)創(chuàng )新取得重大突破，攻克了一批處于國際領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)和裝備；三是示范工程取得重大成效，運行水平不斷提高，總體實(shí)現了長(cháng)周期穩定運行；四是園區建設取得重大進(jìn)展，園區化、基地化發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步顯現。預計到“十三五”末，我國煤制油1200萬(wàn)噸、甲醇制烯烴1600萬(wàn)噸、煤制乙二醇600萬(wàn)~800萬(wàn)噸、煤制芳烴100萬(wàn)噸、煤制天然氣200億立方米。

    已無(wú)利潤空間

    朱寶菊指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展取得了長(cháng)足進(jìn)步，基本滿(mǎn)足了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國防科技工業(yè)建設的需要，但與發(fā)達國家相比，在技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構、綠色發(fā)展等方面仍有一定差距。周竹葉認為，我國現代煤化工仍面臨著(zhù)水資源和環(huán)保瓶頸制約、部分技術(shù)不成熟、政策與標準不健全等挑戰。

    王秀江介紹，我國現代煤化工產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展并取得顯著(zhù)成效的同時(shí)，也暴露出一些不容忽視的問(wèn)題，特別是水資源、環(huán)境、技術(shù)、標準等。一是水資源制約明顯。煤化工耗水量較大，而我國煤炭和水資源逆向分布，水資源短缺瓶頸將制約現代煤化工產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二是環(huán)保排放壓力大。由于煤化工環(huán)保排放標準缺失，在缺少納污條件的區域面臨“近零”排放的難題。三是技術(shù)裝備仍是制約瓶頸?，F代煤化工技術(shù)裝備缺失或低水平仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，部分關(guān)鍵技術(shù)待突破、自主技術(shù)裝備能力待提高、工藝流程和技術(shù)集成需優(yōu)化升級、裝備水平仍有差距。四是標準缺失?？傮w上看，現代煤化工標準數量少，并且標準體系架構、涉及面較窄，在清潔生產(chǎn)標準、技術(shù)安全導則、分類(lèi)及其命名規范等重要的導向性、規范性基礎通用標準上大量缺失。

    王秀江認為，當前全球石油市場(chǎng)呈現供應寬松局面，但影響國際原油價(jià)格的因素復雜多變。根據預測，國際原油價(jià)格可能在一定時(shí)期內仍將維持低位運行，現代煤化工產(chǎn)品已無(wú)利潤空間，煤化工項目經(jīng)營(yíng)困難，失去與石油化工的競爭優(yōu)勢。據測算，在當前煤炭?jì)r(jià)格等靜態(tài)條件下，煤炭直接液化和間接液化的盈虧平衡點(diǎn)分別在油價(jià)55~60美元/桶和50~55美元/桶。因油價(jià)通過(guò)聚烯烴價(jià)格傳導影響煤制烯烴，估算煤制烯烴盈虧平衡點(diǎn)在35~40美元/桶。煤制天然氣的成本主要取決于煤價(jià)，煤制天然氣如果進(jìn)入管網(wǎng)，其銷(xiāo)售價(jià)格將受制于天然氣管網(wǎng)合同收購價(jià)格，如果制成液化天然氣，其銷(xiāo)售價(jià)格則會(huì )受油價(jià)影響而產(chǎn)生波動(dòng)，特別是低價(jià)頁(yè)巖油氣及以其為原料生產(chǎn)的低成本化工產(chǎn)品會(huì )對我國煤制化學(xué)品生產(chǎn)形成一定沖擊。

    有巨大的剛性需求

    在推動(dòng)能源革命和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，煤炭行業(yè)依靠數量、速度、粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)結束，必須轉向依靠質(zhì)量、效益、集約型發(fā)展，必須轉向依靠理念創(chuàng )新、科技創(chuàng )新，加快結構調整，促進(jìn)轉型發(fā)展。朱寶菊指出，“十三五”時(shí)期是我國石化和化學(xué)工業(yè)轉型升級、邁入制造強國的關(guān)鍵時(shí)期，有利條件和制約因素相互交織，增長(cháng)潛力和下行壓力同時(shí)并存。

    王秀江認為，當前，我國新能源交通工具的發(fā)展會(huì )對成品油產(chǎn)生一定的替代效應，但煤制油產(chǎn)能僅占全國成品油表觀(guān)消費量的0.6%，相當一段時(shí)間內新能源對成品油的影響還較小。但是，我國實(shí)施碳交易或開(kāi)征環(huán)保稅已經(jīng)是大勢所趨，將會(huì )影響現代煤化工產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。目前，綜合考慮工藝成熟度、市場(chǎng)價(jià)格、產(chǎn)能等諸多因素，可以初步認定碳稅對現代煤化工的影響從大到小的順序是：煤制氣、煤制乙二醇、煤制烯烴、煤制油。盡管如此，我國缺油、少氣、煤炭資源相對豐富的資源稟賦決定了以煤為主體的能源結構，油氣保障能力較低，但我國對清潔油品、天然氣及石化基礎原料有巨大的剛性需求。一是我國成品油市場(chǎng)要實(shí)現供需平衡，汽油仍有較大增長(cháng)空間。二是油品升級需要煤制油提供清潔優(yōu)質(zhì)油品，豐富成品油多元化原料供應，緩解原油供需矛盾。三是天然氣仍存缺口，需要進(jìn)口管道天然氣和液化天然氣，發(fā)展煤制天然氣可作為其有效補充。四是我國乙烯、丙烯、芳烴、二甲苯、乙二醇均存在缺口。

    周竹葉認為，對于未來(lái)現代煤化工行業(yè)的發(fā)展，我國應堅持布局科學(xué)、技術(shù)領(lǐng)先、聯(lián)產(chǎn)高效、清潔低碳、規范有序的發(fā)展原則，突破一批具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù)，建設一批可復制可推廣的升級示范工程項目，形成一批具有國際競爭力的大型企業(yè)和企業(yè)集團，打造一批布局合理、生態(tài)友好的大型產(chǎn)業(yè)基地。