近日，國家發(fā)改委下發(fā)關(guān)于做好《石化產(chǎn)業(yè)規劃布局方案》貫徹落實(shí)工作的通知，要求各地結合國務(wù)院出臺的《政府核準的投資項目目錄(2014年本)》等文件，做好《方案》及相關(guān)文件的貫徹落實(shí)工作。
    通知指出，近年來(lái)，國內陸續發(fā)生多起因對二甲苯(PX)等項目建設引起的群體性事件，不僅嚴重損傷了政府公信力，而且損害了石化產(chǎn)業(yè)聲譽(yù)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì )穩定造成了負面影響。有關(guān)方面要重視新聞宣傳和輿論引導，加強項目各環(huán)節的信息公開(kāi)，實(shí)行項目核準、備案和審核上報前公示制度。
    通知強調，要簡(jiǎn)化項目審批程序?！斗桨浮穬鹊臒捰蛿U建、新建乙烯、新建對二甲苯項目由省級政府核準?！斗桨浮穬鹊拿褐葡N項目、新建煉油項目委托省級發(fā)展改革部門(mén)核準。MDI項目由省級政府按國家有關(guān)規定核準。
    《方案》列出了新建煉油、乙烯、對二甲苯、煤經(jīng)甲醇制烯烴升級示范項目，二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目和新設立石化產(chǎn)業(yè)基地的相關(guān)指標要求。
    其中，新建煤經(jīng)甲醇制烯烴升級示范項目是指以煤為原料經(jīng)甲醇生產(chǎn)烯烴的項目。單系列甲醇制烯烴裝置年生產(chǎn)能力在50萬(wàn)噸及以上，整體能效高于44%，噸烯烴耗標煤低于4噸，噸標煤轉化耗新鮮水低于3噸，廢水實(shí)現近零排放，固體廢棄物實(shí)現資源化利用。
    通知指出，要精簡(jiǎn)前置審批事項，各有關(guān)部門(mén)和地方政府一律不得將企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權事項作為企業(yè)投資項目核準前置條件。清理、確認和修法工作結束后，只保留規劃選址、用地預審(用海預審)以及重特大項目的環(huán)評(海洋環(huán)評)作為項目核準前置審批事項，其他審批事項實(shí)行并聯(lián)審批。要強化項目全程監管，依法糾正和查處違法違規行為，保證法律法規和《方案》得到貫徹落實(shí)。
    通知還指出，我國乙烯、對二甲苯等中高端石化產(chǎn)品嚴重短缺，市場(chǎng)潛力較大。在當前經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，抓好《方案》的實(shí)施，不僅有利于促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)轉型升級和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對拉動(dòng)社會(huì )投資和穩定經(jīng)濟增長(cháng)也具有重要的作用。各有關(guān)單位要積極協(xié)作配合，強化安全監管，加快推動(dòng)《方案》內石化基地及重大項目的建設。