近幾年，現代煤化工成為我國化工行業(yè)當之無(wú)愧的熱點(diǎn)。它在我國能源戰略中具有重要地位，也肩負著(zhù)煤炭高效利用、煤炭和化工行業(yè)轉型升級的期望，項目上馬曾經(jīng)轟轟烈烈，相關(guān)企業(yè)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
    然而，2014 年，我國現代煤化工卻由熱轉冷。從《西部地區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》中刪除現代煤化工項目，到國家能源局發(fā)布《關(guān)于規范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，再到《能源發(fā)展戰略行動(dòng)計劃(2014-2020 年)》等政策，被市場(chǎng)解讀為國家對現代煤化工發(fā)展的態(tài)度開(kāi)始轉向的風(fēng)向標。尤其是近期國際油價(jià)跌破50 美元/桶，現代煤化工企業(yè)的成本優(yōu)勢不復存在，更引發(fā)了業(yè)界的大討論：2015 年現代煤化工產(chǎn)業(yè)將何去何從?
    被界定為現代煤化工的煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制二甲醚等五大類(lèi)煤代油氣類(lèi)煤化工項目，在我國從最初的論證到現在不過(guò)十年光景。而一些示范項目的不盡如人意、環(huán)保壓力的不斷加大以及項目經(jīng)濟性的不理想等，給曾經(jīng)過(guò)熱的煤化工澆了一盆盆冷水。2014 年下半年以來(lái)“跌跌”不休的國際原油價(jià)格，又對立足未穩的現代煤化工猛擊一掌。
    除了油價(jià)因素外，現代煤化工的最大問(wèn)題是面臨高耗能、高污染、高碳排放的挑戰，這與國家的“節約、清潔、安全”的能源利用總體原則以及構建低碳、高效、可持續的現代能源體系仍有距離。認真研判不難發(fā)現，2015 年乃至未來(lái)一個(gè)時(shí)期，國家對于現代煤化工產(chǎn)業(yè)將保持謹慎發(fā)展的態(tài)度，主要還是作為技術(shù)示范儲備來(lái)發(fā)展。
    2020 年前國家將收緊現代煤化工政策，這已是可以預見(jiàn)的趨勢。以煤制氣為例，國家最初計劃到2020 年發(fā)展到600 億立方米規模，而最新消息表明，政府2020 年前將只允許已獲核準的4 個(gè)項目繼續開(kāi)展示范，產(chǎn)能規模限定在151 億立方米。而煤制油規劃也由最初的2015 年達到1200 萬(wàn)噸、2020 年達到3300 萬(wàn)噸下調至2020 年達到660 萬(wàn)噸。這意味著(zhù)，已獲得政府“路條”以及計劃中的項目將大部分擱置。
    就2015 年而言，現代煤化工產(chǎn)業(yè)可能出現兩個(gè)重大轉折。一是一批項目重新洗牌。這在2014 年就已看出端倪。由于跨行業(yè)發(fā)展在技術(shù)、人才等方面的種種力不從心，去年以來(lái)，已經(jīng)有大唐集團、國電集團、中海油和華電公司開(kāi)始剝離化工板塊業(yè)務(wù)，尤其以我國最早在現代煤化工領(lǐng)域開(kāi)展示范的大唐集團對煤化工的剝離最為引人關(guān)注。大唐煤化工板塊究竟以何種形式重組，又將花落誰(shuí)家，2015 年將給公眾一個(gè)交待。預計2015 年將有更多現代煤化工項目出現并購重組。
    二是一批項目會(huì )停緩建，更有取得“路條”的項目被放棄。國際原油價(jià)格一路狂跌，使煤化工的投資風(fēng)險驟然增加，加上政策規劃的調整，預計此前已開(kāi)工的一些現代煤化工項目2015 年將放緩建設步伐，甚至停建。一年前國家對煤化工項目開(kāi)閘放水，發(fā)放了一大批現代煤化工項目“路條”，而如今在政策和市場(chǎng)的雙重作用下，估計不少地方和企業(yè)會(huì )放棄“路條”，不再考慮上馬現代煤化工項目。這意味著(zhù)，一度一哄而起、熱到發(fā)燙的現代煤化工進(jìn)入“蟄伏期”。
    但已建成的示范項目，以及部分有技術(shù)、環(huán)保、資源優(yōu)勢而充滿(mǎn)信心的在建項目，會(huì )繼續承擔起“探路”的重任，甚至將更受重視。從中央經(jīng)濟工作會(huì )議及中央能源工作會(huì )議傳遞出的信息看，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命仍是能源領(lǐng)域的總基調?；谖覈幻荷儆腿睔獾馁Y源稟賦，煤炭在我國能源結構中的地位短期內難以撼動(dòng)，今后50 年內煤炭仍將是主力能源?，F代煤化工作為煤炭清潔高效利用的新興產(chǎn)業(yè)，從長(cháng)遠看，其前景仍然被各方面看好，是我國今后20 年的重要發(fā)展方向。盡管?chē)椰F階段政策有所調整，但現代煤化工發(fā)展的理性回歸，對這個(gè)產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展來(lái)說(shuō)是件好事。
    而國家更有可能在這個(gè)“蟄伏期”集中精力抓好示范，著(zhù)力解決煤化工產(chǎn)業(yè)裝置大型化、優(yōu)化工藝技術(shù)、提高轉化效率、促進(jìn)節能減排、降低對環(huán)境影響等一系列關(guān)鍵問(wèn)題。政府將考慮從產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級等多方面進(jìn)行規范和管控，適當引導過(guò)熱的投資回歸理性; 加強對現有現代煤化工示范項目的組織、扶持和經(jīng)驗總結，從國家層面加強頂層設計和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，突破現有的瓶頸。
    相信假以時(shí)日，我國現代煤化工一定會(huì )實(shí)現技術(shù)更為成熟、環(huán)保更加可靠、經(jīng)濟性更好，也必然會(huì )迎來(lái)明媚的發(fā)展春天。