近年來(lái)，煤化工行業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的鼓舞之下，呈現如火如荼的增長(cháng)之勢，但又因該行業(yè)環(huán)境污染事件頻遭曝光，而倍受質(zhì)疑。
    一直以來(lái)，現代煤化工技術(shù)被冠以清潔的環(huán)保理念，甚至有業(yè)內人稱(chēng)其為零排放，一時(shí)間關(guān)于煤化工的各種概念層出不窮。
    然而，業(yè)內對現代煤化工技術(shù)零排放觀(guān)點(diǎn)素有爭議。甚至有聲音認為，現代煤化工廢水零排放，實(shí)際是一個(gè)偽命題，截至目前沒(méi)有一家煤化工企業(yè)真正能做到純零排放。
    尷尬處境
    縱觀(guān)我國煤炭資源布局，其主要分布在中西部地區，而這些地區長(cháng)年干旱少雨，水資源匱乏，生態(tài)系統也相當脆弱，而現代煤化工項目則恰恰集中在這些區域。從目前階段的技術(shù)來(lái)看，其工作過(guò)程很難離開(kāi)水的作用，現代煤化工生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)技術(shù)處理后，雖然可以實(shí)現達標排放，但因為國內承載這些項目的區域，水資源緊張，水資源自然凈化系統較差，這樣導致廢水零排放實(shí)際很難做到。同時(shí)，煤化工項目存在著(zhù)高耗能、消耗大量水資源的問(wèn)題，也同樣遭業(yè)內詬病。
    “煤化工項目一直受到環(huán)境主管部門(mén)的重點(diǎn)監管。”北京師范大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳彬接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
    另?yè)氯A能源了解，在煤化工企業(yè)集中的內蒙、山西、陜西等區域，當地環(huán)保部門(mén)也經(jīng)常掛牌督辦與煤化工相關(guān)企業(yè)的污染事件。
    無(wú)法否認，目前煤化工項目暴露出來(lái)的廢水和煙氣污染問(wèn)題并非個(gè)案，以煤氣化為龍頭的煤化工項目，在近幾年投產(chǎn)后都出現類(lèi)似的種種環(huán)境問(wèn)題。本以為能為煤炭資源升級利用煤化工技術(shù)，卻不斷遭遇環(huán)保危機。
    對于煤化工企業(yè)的環(huán)保困局，官方的一個(gè)舉動(dòng)，所表達出的態(tài)度，讓該行業(yè)萌生了更多不確定因素。
    2014年7月17日，國家能源局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了《關(guān)于規范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》。通知稱(chēng)，國家發(fā)展改革委、能源局正在研究制定《關(guān)于有序推進(jìn)煤制油示范項目建設的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于穩步推進(jìn)煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導意見(jiàn)》，近期將發(fā)布實(shí)施。
    隨后不久，上述兩份指導意見(jiàn)的草案開(kāi)始征求意見(jiàn)和修改。然而，時(shí)至今日再無(wú)下文。據發(fā)改委相關(guān)官員對媒體稱(chēng)，這兩份指導意見(jiàn)已經(jīng)擱置，因為“爭議比較大，條件不成熟”。
    事實(shí)上，煤化工目前面臨的窘境不僅僅是環(huán)保問(wèn)題。
    據中國石化經(jīng)濟技術(shù)研究院首席專(zhuān)家舒朝霞介紹，以丙烯系為例，2020年前我國將有26套甲醇制烯烴裝置、1套甲醇制丙烯裝置投產(chǎn)，新增丙烯產(chǎn)能近800萬(wàn)噸/年;還有19套丙烷脫氫裝置投產(chǎn)，新增產(chǎn)能1004萬(wàn)噸/年;新增煉油及裂解副產(chǎn)的丙烯產(chǎn)能900萬(wàn)噸/年。
    如果以上裝置產(chǎn)能均能實(shí)現，到2020年國內丙烯產(chǎn)能將達4500萬(wàn)噸/年。“就算部分產(chǎn)能存在資源及項目不落實(shí)，到2015年我國丙烯產(chǎn)能也會(huì )達到3000萬(wàn)噸/年，2020年將超過(guò)4100萬(wàn)噸/年。”舒朝霞說(shuō)。
    而根據丙烯下游衍生物需求折合計算，到2015年我國丙烯當量需求是2960萬(wàn)噸，2012-2015年的年均增長(cháng)率為7.6%。2020年預測丙烯當量需求是3800萬(wàn)噸，2015-2020年的年均增長(cháng)率為5.3%。這樣一比對，預計2020年，我國丙烯能力就會(huì )出現過(guò)剩。
    其次，多數煤化工項目經(jīng)營(yíng)不善，難以盈利的信息，近年來(lái)也一直頻現報端。
    據公開(kāi)資料顯示，中海油包頭煤化工公司的業(yè)績(jì)并不好，2013年虧損1283.89萬(wàn)元。無(wú)獨有偶，據南都報道，2014年8月中下旬，大唐公司因為準備把煤制氣項目賣(mài)給神華公司而停產(chǎn)，進(jìn)行相關(guān)的整理核算。
    困中求變
    我國明確提出要建設生態(tài)文明，擺在面前的似乎只有兩條路，要么積極接受挑戰，要么被淘汰出局。煤化工企業(yè)要實(shí)現轉型升級，首先要實(shí)現企業(yè)環(huán)保的轉型升級。
    “新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》，在區域污染物總量控制、項目環(huán)評審批、項目建成后的環(huán)保監管方面要求更加嚴格，對煤化工行業(yè)未來(lái)發(fā)展必將產(chǎn)生重大影響。”北京火德恒泰能源有限公司董事長(cháng)王興道表示。
    此外，我國在2013年公布的《大氣污染防治行動(dòng)計劃》中，提出對全國47個(gè)城市新建火電、鋼鐵、石化、化工等項目要執行大氣污染物特別排放限值，盡管煤化工行業(yè)的具體限值還沒(méi)有制訂出來(lái)，但“新的法律法規實(shí)施以后，煤化工企業(yè)的環(huán)保壓力將會(huì )更大”，王興道分析認為。
    但業(yè)內也有聲音認為，環(huán)保政策的日趨嚴格，帶給企業(yè)的不僅僅只是壓力，也將暗含許多機遇。
    中國石油大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授馮連勇就認為，國務(wù)院出臺的大氣污染防治十條措施明確提出“加快調整能源結構，加大天然氣、煤制甲烷等清潔能源供應”，這些政策的出臺，對煤制天然氣在內的一些煤化工項目是絕對的利好消息。
    馮連勇分析稱(chēng)，我國今后推廣的清潔高效的新型煤化工，盡管不是降低污染的最佳選擇，但卻是最現實(shí)的選擇。大氣污染嚴重的重要原因，就是我國能源結構以煤炭為主，燃煤已成為中國最主要的污染源。中國現有以煤炭為主的能源結構在短期內很難發(fā)生改變，如何提高煤炭的清潔利用率成為降低污染的關(guān)鍵，而新型煤化工提供了一條可供選擇的道路。目前新型煤化工技術(shù)已經(jīng)比較成熟，以生產(chǎn)石油替代品為方向，可高效利用煤炭資源，兼具節能、環(huán)保、減排等特點(diǎn)。以煤制天然氣為例，相比直接燃燒煤來(lái)說(shuō)，天然氣可減少污染，節能降耗。
    “從這個(gè)角度來(lái)講，環(huán)保新政對煤化工發(fā)展又是個(gè)難得的機遇。”馮連勇說(shuō)：“煤化工審批項目多半為天然氣項目，就是國家出于提高天然氣能源占比的考慮。”
    王興道分析稱(chēng)，目前我國煤化工行業(yè)處于一種迷茫期，政策面打壓及產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題無(wú)疑給了正在發(fā)展中的煤化工當頭一棒。但隨著(zhù)煤質(zhì)烯烴以及煤制油等新興行業(yè)投產(chǎn)及有效運行，煤化工行業(yè)或漸入佳境。從政府調控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，“綠色、環(huán)保”將成為行業(yè)發(fā)展的必然方向。
    如何降低煤化工企業(yè)的污染和排放問(wèn)題，已經(jīng)成為煤化工發(fā)展中的重要課題，加緊攻關(guān)研究，找出技術(shù)可靠、成本低廉的實(shí)用方法，才是未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力方向。
    中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)胡遷林之前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，水資源和環(huán)境制約等問(wèn)題是煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的瓶頸，與其他新興產(chǎn)業(yè)起步一樣，關(guān)鍵看我們如何對待。只要正視、不回避這些問(wèn)題，采取積極措施，目前，煤化工所面臨的行業(yè)問(wèn)題都是可以解決的。