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國務(wù)院:實(shí)施煤炭資源稅改革 12月起改為從價(jià)計征

來(lái)源: 中國政府網(wǎng)
編輯: 黃魏
發(fā)布時(shí)間: 2014-09-30
訪(fǎng)問(wèn)量: 3084

    國務(wù)院總理李克強9月29日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,確定加強進(jìn)口的政策措施,促進(jìn)擴大對外開(kāi)放;決定實(shí)施煤炭資源稅改革,推進(jìn)清費立稅、減輕企業(yè)負擔;部署強化審計工作,推動(dòng)政策措施落實(shí)、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
    會(huì )議指出,兼顧當前和長(cháng)遠,實(shí)施積極的進(jìn)口促進(jìn)戰略,加強技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,有利于實(shí)現外貿平衡發(fā)展,提升開(kāi)放合作水平,增加有效供給、滿(mǎn)足國內生產(chǎn)生活需求,對于推進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,也具有重要意義。會(huì )議確定,一是鼓勵擴大先進(jìn)技術(shù)設備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,調整《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》;支持金融和融資租賃企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口設備融資租賃業(yè)務(wù);完善科教和科技開(kāi)發(fā)用品進(jìn)口稅收政策,助力企業(yè)創(chuàng )新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。二是擴大研發(fā)設計、節能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。三是穩定國內需要的資源進(jìn)口,合理增加與群眾生活密切相關(guān)的牛羊肉、水產(chǎn)品等一般消費品進(jìn)口。四是推動(dòng)進(jìn)口管理便利化。實(shí)行24小時(shí)和節假日預約通關(guān),加快自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品無(wú)紙化通關(guān)試點(diǎn)。擴大采信第三方檢驗檢測認證結果,縮短檢驗檢疫時(shí)間。五是搭建進(jìn)口貿易平臺,在公平競爭原則下,利用跨境電子商務(wù)等新模式增加進(jìn)口。鼓勵企業(yè)在海外建立采購網(wǎng)點(diǎn)和渠道。發(fā)展多雙邊貿易,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。

    會(huì )議認為,煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內容和既定任務(wù)。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實(shí)施,實(shí)行煤炭資源稅改革,完善資源產(chǎn)品價(jià)格形成機制,既能讓資源地區受益,推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,通過(guò)減少名目繁多的收費,增強企業(yè)發(fā)展后勁,也可促進(jìn)煤炭資源合理開(kāi)采利用,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。會(huì )議決定,在做好清費工作的基礎上,從今年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價(jià)計征,稅率由省級政府在規定幅度內確定。會(huì )議要求,要立即著(zhù)手清理涉煤收費基金,停止征收煤炭?jì)r(jià)格調節基金,取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費等,取締省以下地方政府違規設立的涉煤收費基金,嚴肅查處違規收費行為,確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔。
    會(huì )議強調,進(jìn)一步加強和創(chuàng )新審計工作,有利于保障公共資金安全、提高使用績(jì)效,推動(dòng)國家重大決策部署落實(shí),更好服務(wù)改革發(fā)展、民生改善和社會(huì )進(jìn)步。一要圍繞穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險,把審計范圍擴大到國家重大政策措施落實(shí)、重大項目落地、簡(jiǎn)政放權推進(jìn)等方面,推動(dòng)解決財政資金沉淀問(wèn)題,把寶貴的資金用在刀刃上。二要加強重點(diǎn)審計,及時(shí)發(fā)現財政金融、國有資產(chǎn)、能源資源、民生和環(huán)境保護等領(lǐng)域的薄弱環(huán)節、風(fēng)險隱患,特別是重大違法違紀案件線(xiàn)索,維護財經(jīng)紀律,完善防范機制,促進(jìn)廉政建設。三要加大對依法行政情況的審計力度,糾正損害群眾利益、妨害公平競爭等問(wèn)題,維護市場(chǎng)秩序和公平正義。四要完善審計工作機制。各地區、各部門(mén)要積極協(xié)助審計工作,依法接受審計監督,提供完整準確真實(shí)的信息資料,狠抓審計發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)。