繁華褪盡,煤炭業(yè)轉向微利時(shí)代。自2012年開(kāi)始,煤炭行業(yè)進(jìn)入下行通道,行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大。今年以來(lái),國務(wù)院多次召開(kāi)座談會(huì )、專(zhuān)題會(huì )和協(xié)調會(huì ),聽(tīng)取行業(yè)經(jīng)濟運行情況匯報,研究煤炭行業(yè)脫困政策措施,著(zhù)力解決制約行業(yè)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題。
記者獲悉,煤炭行業(yè)慘淡狀況獲得國務(wù)院多位高層的重視,并對煤炭脫困做出重要批示,肯定煤炭在我國能源安全保障中的地位和作用,提出要多策并舉、綜合施策、統籌解決煤炭行業(yè)困難和問(wèn)題。
今年7月中旬以來(lái),按國務(wù)院要求,由國家發(fā)改委牽頭,建立由財政部、海關(guān)、商務(wù)部、國資委、人民銀行等多部委參加的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì )議制度,連續組織召開(kāi)了十次煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì )議。煤炭脫困政策集中在“控制煤炭總量、減輕企業(yè)負擔、規范煤炭進(jìn)口、建立煤礦退出機制、調整完善企業(yè)考核機制、加大金融支持”等方面。
在煤炭消費增速放緩,產(chǎn)能過(guò)剩,進(jìn)口煤大幅增加、水電增發(fā)、清潔能源擠壓等多重因素影響下,煤炭市場(chǎng)下行壓力加大。表現為,煤價(jià)下跌、庫存上升、貨款拖欠嚴重、企業(yè)虧損面擴大。據中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )調研,目前煤炭企業(yè)虧損面在70%以上;有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)了工資,30%的企業(yè)出現欠發(fā)工資現象,20%的企業(yè)工資下降幅度超過(guò)10%。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)王顯政認為,從今年以來(lái)煤炭經(jīng)濟運行的情況看,市場(chǎng)供大于求、結構性過(guò)剩的態(tài)勢短期還難以改變,煤炭經(jīng)濟下行還有進(jìn)一步加劇的趨勢。根據國家能源戰略規劃,到2020年,煤炭在我國一次能源消費結構中仍將占62%左右,煤炭在一次能源結構中的比重下降,但總量還將保持適度增加,煤炭工業(yè)仍然具有較大的發(fā)展空間。
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