4月24日，由中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )、中國能源研究會(huì )共同發(fā)起的“能源金融俱樂(lè )部”正式啟動(dòng)。全國政協(xié)副主席、中國開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)陳元，中國能源研究會(huì )理事長(cháng)柴松岳等共同開(kāi)啟這一政、產(chǎn)、研、融合作平臺。

　　據國家開(kāi)發(fā)銀行副行長(cháng)袁力介紹，2005年以來(lái)，國家開(kāi)發(fā)銀行向電力、新能源行業(yè)累計發(fā)放貸款1.74萬(wàn)億元，支持煤炭新增產(chǎn)能9.67億噸，支持電力裝機6.5億千瓦，還支持了三峽水電站、田灣核電站、西電東送、西氣東輸等一系列重大民生項目；境外方面，國家開(kāi)發(fā)銀行累計境外貸款907億美元，成功運作了中俄石油合作、中巴石油合作、中土天然氣合作等重大項目。

　　作為“能源俱樂(lè )部”成立后的首次活動(dòng)，會(huì )議同時(shí)舉辦了“十三五”及中長(cháng)期我國能源發(fā)展與政策走勢研討。

　 “今后一段時(shí)期，隨著(zhù)經(jīng)濟結構深度調整，我國能源需求增速也將隨之變化。”國家能源專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )副主任周大地在會(huì )上表示，“過(guò)去我國強調投資拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，但擴張型投資造成投資效益整體下降、產(chǎn)能過(guò)剩。隨著(zhù)經(jīng)濟結構的深度調整，投資質(zhì)量提升和投資效果回報還需時(shí)日。”

　　周大地指出，高耗能產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入整體飽和階段，過(guò)去，高耗能產(chǎn)品占我國能源消費的50%，占我國能源消費增量的60%。這部分飽和對能源需求增長(cháng)會(huì )產(chǎn)生重大影響。對此，中國能源研究會(huì )副理事長(cháng)吳吟也認為，“十三五”及中長(cháng)期，我國能源消費增速將進(jìn)一步放緩，鋼鐵、水泥、建材等能源消費大戶(hù)將逐漸達到消費峰值。

　　“‘十五’期間我國能源消費增速為年均8.36%，‘十一五’期間為6.61%，‘十二五’前兩年為5.5%， 去年是3.7%，能源消費增速逐年下降，能源消費彈性系數也將走低，低于本世紀初甚至改革開(kāi)放初期水平。”吳吟判斷。

　　“值得注意的是，我國還將存在產(chǎn)能過(guò)剩和清潔能源短缺并存的局面。從中長(cháng)期來(lái)看，煤炭產(chǎn)能將進(jìn)一步下降，電力產(chǎn)能將在某種程度過(guò)剩，但天然氣、核電、風(fēng)電等清潔能源又不能繼續支持發(fā)展。”周大地表示。

　　“我國能源密度高、結構差，從‘十三五’及中長(cháng)期來(lái)看，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要保證供需平衡，還要面臨治理霧霾等外部條件制約。”周大地說(shuō)，“根據我國過(guò)去的減排規劃，五年內主要污染物排放下降10%的減排目標要進(jìn)一步提高至20%-30%，才能在短期內看出治霾效果。”

　　周大地分析，“十三五”及中長(cháng)期能源投資可集中在建筑材料改造和能效提高、工業(yè)節能、交通節能領(lǐng)域。例如，電廠(chǎng)的提效改造可以使能效提高5%到10%。“此外，煤炭必須進(jìn)一步清潔利用，在發(fā)電、工業(yè)鍋爐、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域下功夫，而非煤制氣、煤制油等。”

　　“‘十三五’及中長(cháng)期，能源發(fā)展面臨綠色化、消費智能化、高效利用化等轉型。同時(shí)，能源產(chǎn)業(yè)將在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域融合，并與其他金融、物流、建筑、信息等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合。這集中表現在熱電冷聯(lián)供、能源企業(yè)多種經(jīng)營(yíng)等方面。”吳吟進(jìn)表示。

　　吳吟認為，“十三五”及中長(cháng)期能源轉型還需進(jìn)一步深化能源體制及價(jià)格改革等。“要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，完善資產(chǎn)管理體制和現代企業(yè)制度，發(fā)展非公有制控股的混合所有制，鼓勵創(chuàng )新。電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)的‘網(wǎng)運分開(kāi)’將是將來(lái)改革重點(diǎn)。”

　　吳吟進(jìn)一步說(shuō)，“同時(shí)要規范市場(chǎng)秩序，盡快出臺《能源法》，加強戰略規劃標準制定，以整體的能源規劃指導專(zhuān)項規劃。”