全國人大代表、內蒙古自治區發(fā)改委主任梁鐵城在兩會(huì )期間接受《中國能源報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，國家發(fā)改委已討論通過(guò)內蒙古四條特高壓外送通道的建設，此前國家批復的336億立方米煤制天然氣項目也將于2017年全部建成投產(chǎn)。針對內蒙古電力體制改革綜合試點(diǎn)問(wèn)題，梁鐵城表示，將在國家統一批準的前提下，進(jìn)行電力自營(yíng)示范區的局部試點(diǎn)。

    電力外送通道始破題

    “我們在上會(huì )之前得知，國家發(fā)改委和國家能源局已討論通過(guò)內蒙古特高壓外送通道項目，現在已上報到國務(wù)院待批。這幾天來(lái)，我的心情一直都沒(méi)有平靜。”梁鐵城感慨地說(shuō)，當人大代表這幾年，每年他最為關(guān)注的都是內蒙古電力外送通道建設問(wèn)題。而今年，梁鐵成的建議里終于沒(méi)了這一項。

    截至2013年12月底，內蒙古全區6000千瓦及以上發(fā)電廠(chǎng)裝機容量8446.05萬(wàn)千瓦，其中火電6375.36萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)6.09%；風(fēng)電1848.86萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)9.24%；水電108萬(wàn)千瓦，與去年持平；太陽(yáng)能113.6萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)545.45%。此前有業(yè)內人士指出，由于內蒙古富余電力無(wú)法外送，已造成超三成火電閑置，風(fēng)電棄風(fēng)率高達35%-40%。

    據梁鐵城介紹，國家第一期提出在內蒙古建設四條特高壓，分別是：錫盟—山東、錫盟—江蘇、蒙西—山東、蒙西—天津，這四條特高壓外送能力為3100萬(wàn)千瓦，配套電力裝機4200萬(wàn)千瓦，其中包括600萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機，總投資約在2673億人民幣。“四條特高壓同時(shí)啟動(dòng)，這一規?？梢哉f(shuō)是全國最大。”梁鐵城說(shuō)。

    電力自營(yíng)示范區試水電改

    年初，國家能源局明確，將積極支持在內蒙古、云南等省區開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn)。對此，梁鐵城表示，內蒙古將積極推動(dòng)可再生能源全額保障性收購制度落實(shí)，爭取2015年風(fēng)電上網(wǎng)電量占比達到15%。此外，積極推進(jìn)電價(jià)改革試點(diǎn)等。

    2013年，內蒙古曾嘗試綜合電力電價(jià)改革試點(diǎn)，目標是進(jìn)行電價(jià)改革探索，改革方向是利用市場(chǎng)機制，協(xié)調各方面利益關(guān)系，縮短發(fā)電方和用電方中間環(huán)節，有效發(fā)揮市場(chǎng)機制作用。試點(diǎn)利用現行機構進(jìn)行調度，主要模式是用電方和供電方協(xié)商定價(jià)。與之前的直購電試點(diǎn)相比，2013年內蒙古的電改方案涉及范圍更廣，包括中小企業(yè)。

    對于電力自營(yíng)示范區的問(wèn)題，梁鐵城表示：“我們嚴格按照程序，在國家統一批準的前提下，操作局部試點(diǎn)。國家現在鼓勵改革與創(chuàng )新，我們在國家框架下積極探索這方面工作，相信前景樂(lè )觀(guān)。”

    煤制天然氣規模全國第一

    為了應對霧霾問(wèn)題，內蒙古提出了“8337發(fā)展思路”，努力把內蒙古建成國家清潔能源輸出基地、把內蒙古建成全國重要的現代煤化工生產(chǎn)示范基地。

    梁鐵城說(shuō)：“‘十二五’期間，內蒙古全部完成了國家煤化工示范項目建設，并已順利投產(chǎn)、通過(guò)國家驗收。預計2017年，內蒙古煤炭就地轉化率將達50%。”

    據梁鐵城介紹，在煤制天然氣方面，國家通過(guò)了內蒙古336億立方米煤制天然氣的前期與核準工作，規模在全國遙遙領(lǐng)先。

    “國家已下發(fā)280億立方米的煤制天然氣路條，現在已建成和在建的部分有56億立方米。我們預計，在水利、環(huán)評完成后，剩余項目今年下半年可以開(kāi)工建設，到2017年能全部建成投產(chǎn)。”梁鐵城說(shuō)。

    由于煤化工項目需要水源，而內蒙古水源并不充足，如何大規模發(fā)展煤化工也引起了行業(yè)人士的關(guān)注。

    梁鐵城說(shuō)：“為解決這個(gè)問(wèn)題，我們已向水利部門(mén)申報了‘水權置換方案’，通過(guò)“水權置換”來(lái)實(shí)現煤制天然氣的發(fā)展。”據本報記者了解，內蒙古2013年底已經(jīng)率先實(shí)施跨盟市水權轉讓試點(diǎn)。

    此外，在煤制氣輸出方面，梁鐵城表示，煤制氣、煤制烯烴等清潔能源將來(lái)都會(huì )通過(guò)地下管線(xiàn)輸送到內地，“現在煤制氣管線(xiàn)建設已列入規劃，我認為國家核準應該沒(méi)有問(wèn)題。”