“這次改革我們之所以推進(jìn)鐵道部政企分開(kāi)，其中一個(gè)很重要的考慮，就是讓我們的鐵路這個(gè)鐵老大能夠真正走向市場(chǎng)，改變過(guò)去政企不分的狀況，引入競爭機制，廣泛吸納社會(huì )資金，通過(guò)各種渠道打開(kāi)一個(gè)口子，發(fā)揮社會(huì )力量的作用。這本身就是改革應有之義。”3月11日，十二屆全國人大一次會(huì )議舉行的記者會(huì )上，中央機構編制委員會(huì )辦公室副主任王峰就鐵道部改革如是說(shuō)。
    王峰說(shuō)，在過(guò)去政企不分的情況下，社會(huì )資金進(jìn)入鐵路領(lǐng)域是有困難的，因為鐵道部既是企業(yè)，又是政府。改革之后，鐵路的各個(gè)方面，建設也好，運營(yíng)也好，將逐步形成一個(gè)多元化的投資格局、多方面的運營(yíng)格局，它就有活力了。但鐵路和一般企業(yè)不一樣，它是全程全網(wǎng)的，調度指揮必須統一，整個(gè)網(wǎng)路建設必須統一規劃。
    鐵道部改革對煤炭企業(yè)有何影響？部分在京參加全國兩會(huì )的煤炭行業(yè)代表就此發(fā)表了意見(jiàn)。
    山西煤炭運銷(xiāo)集團董事長(cháng)劉建中代表說(shuō)，政企分開(kāi)對于推進(jìn)鐵路自身更好發(fā)展和為企業(yè)服務(wù)很重要。改革后企業(yè)化的內容就多了，我們就有跟他們合作的機會(huì )。我們原來(lái)也投資過(guò)鐵路建設，那時(shí)鐵道部一家獨大，別人的利益很難得到保障。今后大家都是公司，就可以按照《公司法》去協(xié)調，這樣能調動(dòng)各方的積極性，多元投資建鐵路，煤炭運輸的瓶頸問(wèn)題就能很快解決。
    山西大同煤礦集團董事長(cháng)張有喜代表說(shuō)，這是件好事，希望改革完成后能趕緊與太原鐵路局合作，將來(lái)能向神華集團的煤電路港模式看齊。
    陜西煤業(yè)化工集團董事長(cháng)華煒代表說(shuō)：“我自始至終非常支持這種改革。從長(cháng)遠來(lái)講，這對我們企業(yè)的發(fā)展還是有好處的。過(guò)去他是政府，我是企業(yè)，他是強勢，我是弱勢?，F在這樣就能按市場(chǎng)平等的規則共同去做事。”
    貴州水城礦業(yè)集團董事長(cháng)魏永柱代表認為，政企分開(kāi)以后，對企業(yè)修建鐵路專(zhuān)運線(xiàn)，可能會(huì )提高辦事效率。因為以前企業(yè)修個(gè)鐵路專(zhuān)運線(xiàn)，需要層層審批，一直報到北京，程序相當繁雜，過(guò)程相當慢。
    鐵道部改革方案一出，就有專(zhuān)家說(shuō)鐵路運費必然會(huì )漲價(jià)。王峰在3月11日的記者會(huì )上，對此回應說(shuō)，改革能夠加強鐵路領(lǐng)域的管理職能，至于會(huì )不會(huì )漲價(jià)，這是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題。
    就鐵路運費會(huì )不會(huì )漲價(jià)，部分煤炭行業(yè)代表也表達了看法。
    魏永柱代表說(shuō)：“最近價(jià)格就提了1.5分/噸煤公里，增加了企業(yè)的成本?，F在煤炭供大于求，運費一增加，用戶(hù)就要求煤炭企業(yè)來(lái)承擔這一部分。如果鐵路大公司一組建，成本太高，人員太多，毫無(wú)疑問(wèn)，會(huì )增加運費，勢必增加我們企業(yè)的負擔。這點(diǎn)對企業(yè)來(lái)說(shuō)影響很大。這個(gè)公司是國家壟斷的公司，沒(méi)有任何競爭性，是只保盈不保虧的。但如果是在市場(chǎng)競爭的范圍內，這個(gè)問(wèn)題好解決。”
    魏永柱希望國家在這方面出臺指導性的控制意見(jiàn)。
    重慶能源投資集團總經(jīng)理馮躍代表表示，此舉有利于加強鐵路管理和營(yíng)運。重慶煤炭短缺，重能集團需要從西北地區購買(mǎi)煤炭運回重慶，希望新體制下物流成本能得到有效控制甚至降低。
    華煒代表指出：“對價(jià)格上漲不必太擔心?，F在的鐵路運輸價(jià)格已經(jīng)不低了，還有國家鐵路局，還有交通部，價(jià)格的問(wèn)題還有國家物價(jià)局管，就算鐵路有漲價(jià)的沖動(dòng)，也不是一家能說(shuō)了算的。”（王麗麗）