8月25日,全國煤礦井下安全避險“六大系統”推進(jìn)會(huì )在中煤平朔煤業(yè)公司召開(kāi)。國家安監局副局長(cháng)、國家煤礦安全監察局局長(cháng)趙鐵錘強調,下一步要加快建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”、大力提升煤礦安全保障能力,到2013年沒(méi)有建設井下避險“六大系統”的煤礦,首先將被停產(chǎn)整頓,然后吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證,并依法進(jìn)行關(guān)閉。
在8月25日上午全體會(huì )議上,趙鐵錘指出,建設完善安全避險“六大系統”,是安全生產(chǎn)理論的重大創(chuàng )新,是以人為本、安全發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。創(chuàng )造性地提出安全避險科學(xué)理念和建設完善安全避險“六大系統”,構建了有效實(shí)施以事前災害預防為主的“防災”,以事中人員自救、逃生、避險為主的“避災”和以事后應急救援為主的“減災”全過(guò)程的安全保障體系;建設完善監測監控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò )和緊急避險系統,實(shí)現了井下人員自救、逃生、避災等整體功能,與災害事故預防和事故應急救援共同構成防范事故發(fā)生、減少人員傷亡、降低事故危害的有機整體。建設完善“六大系統”作為有效保護廣大礦工根本利益的“生命工程”,體現了黨的以人為本、執政為民的崇高理念,體現了預防為主、綜合治理的工作要求,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步加強新形勢下安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署的必然要求,是推進(jìn)我國安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉的重要載體和提升煤礦安全保障能力的實(shí)踐創(chuàng )新,必將為促進(jìn)我國煤炭工業(yè)實(shí)現安全發(fā)展發(fā)揮重要作用,產(chǎn)生重大而深遠的影響,必將載入我國安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展史冊。
在國家安監總局、國家煤礦安監局的大力推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,一年多來(lái),“六大系統”建設完善工作總體進(jìn)展順利,取得了階段性成果。全國國有重點(diǎn)煤礦已經(jīng)全部按時(shí)限要求完成了除井下緊急避險系統外的其他安全避險系統建設;國有地方煤礦和鄉鎮煤礦監測監控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò )等四大系統建設已分別完成94.3%和83.8%、人員定位系統分別完成77.2%和51.4%,預計今年年底前全部完成。259對“六大系統”示范礦井,也將于年底前全部建成。
同時(shí),通過(guò) “六大系統”建設完善工作的有效推進(jìn),增強了煤礦企業(yè)安全意識,夯實(shí)了煤礦安全基礎,提高了煤礦安全保障能力,促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。今年1-7月,全國各類(lèi)事故總量206030起、死亡37415人,同比減少2456起、4689人,分別下降1.2%和11.1%。特別是在全國煤炭產(chǎn)量繼續較大幅度增長(cháng)的情況下,煤礦安全生產(chǎn)呈現出“四個(gè)持續下降”的良好局面。全國煤礦共發(fā)生事故673起、死亡1083人,同比減少172起、486人,分別下降20.4%和31.0%;發(fā)生較大事故53起、死亡266人,同比減少15起、60人,分別下降22.1%和18.4%;發(fā)生重大事故9起、死亡151人,同比減少4起、55人,分別下降30.8%和26.7%;全國煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.520,同比下降了36.0%,創(chuàng )出歷史同期最好水平。自去年10月中旬以來(lái),全國煤礦已連續300多天沒(méi)有發(fā)生特別重大事故,是近10年來(lái)最好的時(shí)期。在全系統的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)工作繼去年取得較好成效以后,又取得了新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的持續穩定好轉。
談到下一步繼續加快推進(jìn)“六大系統”建設時(shí),趙鐵錘強調,要注重提高建設完善“六大系統”的實(shí)用性?!傲笙到y”建設完善要堅持與煤礦安全實(shí)際需要相結合,從實(shí)際出發(fā)、因地制宜,堅持優(yōu)先建設避難硐室,不適合設固定避難硐室的部位可用移動(dòng)式救生艙作為補充;要堅持與安全質(zhì)量標準化建設等工作相結合,堅持面向煤礦生產(chǎn)一線(xiàn),重點(diǎn)是建設完善好采掘工作面的“六大系統”,切實(shí)把“六大系統”建設成安全、可靠、有效的安全避險系統;要堅持與礦井安全生產(chǎn)技術(shù)條件、災害防治及井下應急救援實(shí)際相結合,統籌考慮、合理規劃,優(yōu)化選擇先進(jìn)適用技術(shù)裝備,切實(shí)提高礦井的安全保障能力。
會(huì )上,山西省煤炭工業(yè)廳、重慶市煤炭工業(yè)局、中煤集團公司介紹了各自推進(jìn)煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善有關(guān)情況;來(lái)自全國各產(chǎn)煤省、區、市、新疆建設兵團煤礦安全監管部門(mén)、各省級煤礦安監機構、有關(guān)中央企業(yè)國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的負責同志對中煤平朔公司井工一礦“六大系統”建設進(jìn)行現場(chǎng)參觀(guān)、對建設完善“六大系統”工作經(jīng)驗進(jìn)行座談交流,并組織參觀(guān)“六大系統”先進(jìn)技術(shù)裝備展示。
(來(lái)源:中國廣播網(wǎng) 2011年08月29日)
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