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溫家寶主持召開(kāi)國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組會(huì )議

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編輯: 李義玲
發(fā)布時(shí)間: 2011-07-27
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來(lái)源：新華網(wǎng)     

      7月19日上午，國務(wù)院總理、國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組組長(cháng)溫家寶主持召開(kāi)國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組會(huì )議，審議并原則同意“十二五”節能減排綜合性工作方案，以及節能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃，研究部署相關(guān)工作。

會(huì )議指出，“十一五”期間，經(jīng)過(guò)全國上下共同努力，基本實(shí)現了節能減排約束性指標。我國以能源消費年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟年均11.2%的增速。節能減排工作有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)進(jìn)步，提高了全社會(huì )節能環(huán)保意識，遏制了能源消耗強度和主要污染物排放量大幅上升的勢頭，成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一大亮點(diǎn)，并為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。
會(huì )議強調，“十二五”期間是我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結構戰略性調整的關(guān)鍵時(shí)期。要繼續把節能減排作為調結構、擴內需、促發(fā)展的重要抓手，作為減緩和適應全球氣候變化、促進(jìn)可持續發(fā)展的重要舉措，進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)求取得預期成效。
（一）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排。工業(yè)節能要注重以先進(jìn)生產(chǎn)能力淘汰落后生產(chǎn)能力。交通節能要重視發(fā)展公共交通，優(yōu)化運用多種運輸方式。建筑節能要合理改造已有建筑，大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑，最大限度地節能、節地、節水、節材。生活節能要推廣使用經(jīng)濟高效的節能產(chǎn)品，培養節約環(huán)保的消費模式和生活方式。
（二）進(jìn)一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，運用高新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革，構建安全、穩定、經(jīng)濟、清潔的現代能源產(chǎn)業(yè)體系。
（三）實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程。著(zhù)力抓好節能重點(diǎn)工程、環(huán)境治理重點(diǎn)工程、循環(huán)經(jīng)濟重點(diǎn)工程。
（四）推廣使用先進(jìn)技術(shù)。建立節能減排技術(shù)遴選、評定及推廣機制，積極引進(jìn)、消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，加快技術(shù)的開(kāi)發(fā)、示范和推廣應用，有效提高能源利用效率，降低污染排放。
（五）加強節能減排管理。完善節能評估審查制度，制定和執行耗能設備國家標準，鼓勵企業(yè)建立節能計量、臺賬和統計制度。實(shí)施電力需求側管理、能效標識、政府節能采購等管理方式。
（六）完善節能減排長(cháng)效機制。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)資源稅費和環(huán)境稅改革。調整進(jìn)出口關(guān)稅，遏制高耗能、高排放產(chǎn)品出口。
會(huì )議強調，要積極開(kāi)展應對氣候變化國際合作。堅持以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》為基礎，堅持“共同但有區別的責任”原則和公平原則，按照“巴厘路線(xiàn)圖”授權，在哥本哈根協(xié)議和坎昆協(xié)議基礎上，建設性推動(dòng)應對氣候變化國際談判進(jìn)程，使德班會(huì )議在加強公約和議定書(shū)全面、有效和持續實(shí)施方面，取得進(jìn)一步的積極成果。
會(huì )議要求各地區、各部門(mén)進(jìn)一步統一思想，提高認識，對節能減排綜合性工作方案早部署、早落實(shí)。要抓緊分解落實(shí)節能減排指標，完善節能減排統計、監測、考核體系，切實(shí)把落實(shí)五年目標與完成年度目標結合起來(lái)，把年度目標考核與季度跟蹤檢查結合起來(lái)。要加強節能減排工作的組織領(lǐng)導，地方各級人民政府對本行政區域內節能減排工作負總責，政府主要領(lǐng)導是第一責任人。嚴格實(shí)行節能減排獎懲機制，把各地區節能目標責任評價(jià)考核結果，作為對省級人民政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據，實(shí)行問(wèn)責制。動(dòng)員全社會(huì )力量開(kāi)展節能減排行動(dòng)。
        國務(wù)院副總理、國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)李克強，國務(wù)委員、國家應對氣候變化及節能減排工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)戴秉國，有關(guān)部門(mén)負責人出席會(huì )議。