2030年，中國煤層氣產(chǎn)量有望達到900億立方米。其中，地面開(kāi)采煤層氣670億立方米，井下瓦斯抽采量230億立方米。
　　中國工程院編制的《我國煤礦瓦斯煤層氣開(kāi)發(fā)利用戰略研究》提出上述發(fā)展目標?！皩脮r(shí)，煤層氣在能源消費結構中占到近五分之一，從節能效應來(lái)說(shuō)，相當于一個(gè)億噸級的原煤產(chǎn)量?！敝袊こ淘涸菏吭猎?6日開(kāi)幕的第四屆中國國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )上表示。
　　在未來(lái)二十年產(chǎn)量有望增長(cháng)6倍的前景下，近期不管是中海油等央企，還是山西晉煤等地方企業(yè)，都加速布局煤層氣，多方出擊爭奪氣源。然而，發(fā)展藍圖雖然誘人，但要想真正實(shí)現這一目標，還需破解礦權、技術(shù)等難題。
　　17日，在主展館的煤炭及煤層氣展區，山西晉煤集團的輕量化新能源汽車(chē)受到了諸多關(guān)注“這種汽車(chē)可以直接加注壓縮煤層氣作燃料，明年將正式投產(chǎn)。煤層氣要比石油便宜，需求還是很大的?！睍x煤集團煤層氣業(yè)務(wù)負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
　　據晉城市司機李琛介紹，他的車(chē)改裝后一次加10立方米的煤層氣可以跑100公里，才花費34元。而如果加汽油的話(huà)，按照93號汽油每升7.66元計算，加注煤層氣比使用汽油要便宜一半。
　　2011年，晉煤集團實(shí)現井上、下煤層氣抽采量20.42億立方米、利用量13.06億立方米，分別占全國總量的20%和30%?！敖衲甑哪繕耸悄戤a(chǎn)百億，但現在可開(kāi)采的資源不足，所以除了尋求與中石油(8.89,-0.06,-0.67%)、中聯(lián)煤等公司合作，還走出去到內蒙古等地找氣，目前正在商談中?！鄙鲜鲐撠熑送嘎墩f(shuō)。
　　而近日中海油再次出擊，與中聯(lián)煤就煤層氣的勘探、開(kāi)采、產(chǎn)量、銷(xiāo)售等達成一份為期30年的協(xié)議，開(kāi)發(fā)位于山西、陜西、河南等9省、總面積為1 .09萬(wàn)平方公里的區塊。僅在勘探期，五年內投資即達近百億元。
　　中石油也正在加大在煤層氣領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)力度，樹(shù)立了“2015年40億立方米規?！钡哪繕?，在儲氣庫建設方面更是規劃了200億立方米，這從此次博覽會(huì )上主打煤層氣中可得到進(jìn)一步證明。
　　“2011年煤層氣抽采量達到115億立方米，首次突破了百億大關(guān)，煤層氣的利用也是逐年上升，去年已經(jīng)達到53億。應該說(shuō)煤層氣比頁(yè)巖氣要開(kāi)得快，來(lái)得現實(shí)?！痹琳J為“十四五”將達到煤層氣產(chǎn)量的高峰期。
　　中聯(lián)煤副總經(jīng)濟師、政策研究室主任李良也認為，未來(lái)的二十年將是煤層氣快速發(fā)展期，不過(guò)類(lèi)比美國頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)進(jìn)程，他預計到2035年中國煤層氣產(chǎn)量將有望達到630億立方米。
　　然而，要實(shí)現煤層氣開(kāi)發(fā)大規模增長(cháng)，關(guān)鍵還是要破解煤層氣產(chǎn)業(yè)投融資困局、管網(wǎng)等基礎設施薄弱，開(kāi)采技術(shù)落后以及礦權分散、重疊等難題。
　　這其中，煤炭與煤層氣礦權重疊是關(guān)鍵。在過(guò)去較長(cháng)一段時(shí)期，氣、礦權重疊引發(fā)的爭議導致了央企、地方企業(yè)之間的利益沖突，這也客觀(guān)上造成煤層氣的開(kāi)發(fā)利用情況并不樂(lè )觀(guān)。國土資源部曾就此多次協(xié)調，并對氣權進(jìn)行界定，一些企業(yè)經(jīng)過(guò)協(xié)商就氣權界定也達成了協(xié)議。
　　在近期國務(wù)院批復的《山西省國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》，對煤層氣的開(kāi)發(fā)也作了相應闡述，要求按照“先采氣后采煤，先抽后采”的原則，加快煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)和綜合利用。
　　“雖然政策規定是先采氣后采煤，但實(shí)際操作中有的企業(yè)不僅不支持，還設置障礙?！崩盍急硎?，要加強煤層氣與煤炭資源之間的協(xié)調開(kāi)發(fā)，中石油和潞安之間的合作就是很好的例子，潞安以每噸煤20元的價(jià)格支付中石油瓦斯治理的費用。
　　而對煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于礦權分置，他們還無(wú)法大規模進(jìn)入煤層氣領(lǐng)域。山西晉煤集團曾多次建議，確立煤礦區國有大型煤炭企業(yè)“采煤采氣一體化”的主體地位，并對現有煤層氣區塊進(jìn)行清理和重新審核登記。
　　此外一個(gè)問(wèn)題在于技術(shù)和利用。李良介紹說(shuō)，當前中國煤層氣開(kāi)采的技術(shù)還不是很成熟，“深度大于1000米的煤層氣開(kāi)采技術(shù)國內還不具備，產(chǎn)量不好，效益也不好?！?/p>

(來(lái)源：經(jīng)濟參考報  2012年9月18日)