一、化石能源消費稅或將試點(diǎn)開(kāi)征
1月10日,全國能源經(jīng)濟工作會(huì )議獲悉,2015年我國能源消費總量將控制在41億噸標煤左右,“十二五”期間將逐步建立有效合理控制能源總量的倒逼機制,未來(lái)將研究開(kāi)征化石能源消費稅,并實(shí)現原油、天然氣和煤炭資源稅從價(jià)計征。
據介紹,到2015年,我國能源消費總量的目標將控制在41億噸標煤左右。從能源構成來(lái)看,煤炭占我國能源消費總量的70%,石油、天然氣次之??梢?jiàn),要實(shí)現41億噸的能源消費目標,控制化石能源消費是重頭。意見(jiàn)稿提出,未來(lái)將研究征收化石能源消費稅,實(shí)現天然氣和煤炭資源稅從價(jià)計征,研究制定與回采率掛鉤的差別化資源稅費政策,完善石油等能源特別收益金制度。
所謂倒逼機制,就是嚴格限定各個(gè)地方政府的能源消費總量,然后依此逼迫地方政府調整產(chǎn)業(yè)結構,改變以能源消耗為主的經(jīng)濟增長(cháng)模式,進(jìn)而從多方面入手來(lái)抑制各個(gè)地方能源消費量的上升。
廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,征收化石能源消費稅會(huì )推高能源價(jià)格,再加之收稅存在難度,在已經(jīng)征收資源稅的情況下,化石能源消費稅不會(huì )很快開(kāi)征,在“十二五”期間更可能是進(jìn)行個(gè)別試點(diǎn)??刂颇茉聪M總量機制要發(fā)揮倒逼作用還需要比較長(cháng)期的過(guò)程,短期內難以見(jiàn)效。
能源消費總量控制方案一旦實(shí)施,意味著(zhù)在單位GDP能源消費強度的變量控制基礎上,將增加能源消費總量這一定量控制指標。這將有效抑制各地過(guò)分追求GDP而忽視能源消耗的現象發(fā)生,提高各地的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,加快推進(jìn)我國經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變。為實(shí)現節能環(huán)保目標,未來(lái)國家逐步控制煤炭、石油、天然氣的消費總量將是大勢所趨,而通過(guò)稅收政策調控將是重要手段之一?;茉聪M稅是通過(guò)價(jià)格來(lái)調節能源消費,可以影響用戶(hù)的消費習慣,防止過(guò)度浪費。
二、油荒問(wèn)題難解決
最近幾年,國內成品油的供求矛盾始終比較尖銳,每年需求旺季都會(huì )出現柴油供應緊張的局面。
自2012年1月1日起,我國進(jìn)出口關(guān)稅將進(jìn)行部分調整。為積極擴大進(jìn)口,滿(mǎn)足國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及消費需求,2012年我國將對730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率,平均稅率為4.4%,比最惠國稅率低50%以上。這些商品中包括成品油等。
由于我國對能源依存度很高,每年石油消耗很大,今年各地都出現了柴油荒,進(jìn)口關(guān)稅的降低,是為了放大2012年的成品油進(jìn)口量,減少明年柴油荒再次出現的幾率。
政策出臺這一舉措,在很大程度上也是希望兩大石油公司能夠加大成品油進(jìn)口,保障國內成品油供應。
成品油進(jìn)口關(guān)稅下調,毫無(wú)疑問(wèn)可以提高進(jìn)口量,并在一定程度上緩解供油緊張。但是,油荒是否就因此戛然而止業(yè)內還存有很大的質(zhì)疑。
早在今年10月份供油緊張大范圍出現的時(shí)候,業(yè)內人士就稱(chēng),并不是真的缺油,而是兩大油企因為對當時(shí)下調油價(jià)不滿(mǎn),不愿意給民營(yíng)企業(yè)供油造成的。
由于“兩巨頭”牢牢抓住原油和成品油的進(jìn)口權,使得他們成為此次關(guān)稅下調的獨享者和最大獲益者。面對國內供油緊張的屢次出現,“兩巨頭”操縱市場(chǎng)的籌碼也愈加擴大化。
因此,如果成品油定價(jià)機制不理順,不放開(kāi)石油、成品油的進(jìn)口壟斷,允許所有企業(yè)進(jìn)口石油和成品油。油荒的問(wèn)題恐怕不會(huì )就此結束?! ?br/>三、國際油價(jià)仍高位震蕩
歐盟外交官1月4日透露,歐盟各國已就禁止伊朗石油進(jìn)入歐盟達成初步協(xié)議,至于該禁令何時(shí)實(shí)施則暫未決定。而根據去年12月的歐盟外長(cháng)會(huì )議,歐盟將于1月30日召開(kāi)峰會(huì ),屆時(shí)很可能出臺正式的對伊石油禁運措施。
而歐盟擬推出禁運令的消息觸動(dòng)了國際油價(jià)敏感的神經(jīng),布倫特原油期貨立即上漲超過(guò)1個(gè)百分點(diǎn),每桶油價(jià)躥升至113美元以上。盤(pán)中,油價(jià)還一度創(chuàng )下最近七周的新高。
據中宇資訊數據統計,2011年2到4月國際原油在利比亞動(dòng)亂的攪動(dòng)下出現近30美元/桶的暴漲,而利比亞原油供應僅占全球供應的0.5%左右,但是伊朗的原油供應占到全球供應的4%以上,相當于中國1/3的需求量,假如伊朗問(wèn)題惡化,必將推高油價(jià)。
中宇油品分析師申濤表示,2012年國際油價(jià)將至少推高至150美元/桶上方。
而目前我國成品油價(jià)格調價(jià)機制,當國際市場(chǎng)原油(布倫特、迪拜、辛塔)價(jià)格連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應調整國內汽、柴油價(jià)格。而在國際原油價(jià)格上漲的大趨勢下,我國成品油價(jià)格逐步走高或也不可避免。
2011年原油價(jià)格整體處于寬幅震蕩格局。目前國內的成品油價(jià)格走勢基本與國際油價(jià)保持同向,2012年,受中東局勢不確定性、歐債危機等因素影響,預計國際原油仍將維持較高走勢。
盡管今年我國成品油價(jià)格機制有望調整,但是在未調整以前,國際油價(jià)的高低仍將直接影響我國成品油價(jià)格的高低。
四、定價(jià)改革或促天然氣價(jià)格上漲
發(fā)改委決定自12月26日起,在廣東省、廣西壯族自治區開(kāi)展天然氣價(jià)格形成機制改革試點(diǎn)。業(yè)內人士認為,這標志著(zhù)醞釀已久的天然氣價(jià)格形成機制改革破冰,天然氣定價(jià)機制開(kāi)始走向市場(chǎng)化。
長(cháng)期以來(lái),我國國內和進(jìn)口天然氣價(jià)格倒掛問(wèn)題嚴峻,價(jià)格改革呼聲已久。
中石油董事長(cháng)蔣潔敏透露,目前中石油進(jìn)口天然氣虧損在每立方米1元以上,預計今年中石油天然氣業(yè)務(wù)的虧損額超過(guò)200億元。
自2005年以來(lái),我國已三次調整了國產(chǎn)陸上天然氣出廠(chǎng)基準價(jià)格。而此次選擇廣東和廣西進(jìn)行試點(diǎn),發(fā)改委稱(chēng),原因是這兩個(gè)地方是新興的天然氣市場(chǎng),目前沒(méi)有國產(chǎn)陸上管道天然氣供應,氣源更加接近國際市場(chǎng)。
另外,發(fā)改委指出,我國天然氣價(jià)格改革的最終目標是放開(kāi)天然氣出廠(chǎng)價(jià)格,由市場(chǎng)競爭形成,政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價(jià)格進(jìn)行管理。
有分析師表示,短期來(lái)看,試點(diǎn)區域內的天然氣價(jià)格不會(huì )出現較大的上漲,但是隨著(zhù)天然氣改革范圍的逐步擴大以及進(jìn)口天然氣的逐步增加,天然氣價(jià)格將會(huì )呈現出不斷上漲的態(tài)勢。
天然氣在我國屬于匱乏資源,在供求關(guān)系上也處在供不應求的階段,天然氣的價(jià)改可以更加合理有效的解決資源配置問(wèn)題,并且保證天然氣供求關(guān)系的平衡。
此次價(jià)改的亮點(diǎn)在于天然氣定價(jià)方法的改變,由原先的“成本加成”方法改為“市場(chǎng)凈回值”法,這樣將由成本定價(jià)轉化為市場(chǎng)競爭方式會(huì )更加靈活的凸顯出天然氣價(jià)格在市場(chǎng)中的現狀。
價(jià)格改革只是天然氣市場(chǎng)改革的一部分,甚至是核心部分。但天然氣市場(chǎng)根本性改革,不僅僅是價(jià)格改革單方面能夠解決的?,F在價(jià)格的小步改革,是在天然氣市場(chǎng)化改革沒(méi)有引入的情況下進(jìn)行的價(jià)格改革,仍然是過(guò)渡性改革?! ?br/>五、暴利稅起征點(diǎn)提高緩解煉油盈利焦慮
從2011年11月1日起,石油特別收益金從目前的40美元/桶提高至55美元/桶。經(jīng)測算中石化所需繳納的“暴利稅”將減少86億,中石油將減少225億元。此前兩大石油巨頭均表示煉油虧損成本壓力大,并呼吁上調起征點(diǎn)。
之前,我國執行的還是2006年頒布的《石油特別收益金征收管理辦法》。根據此《辦法》,企業(yè)需要為每桶40美元以上的收入部分繳納特別收益金。這意味著(zhù),當國際油價(jià)在100美元/桶的時(shí)候,每桶油中有60美元要被征收石油特別收益金。
一方面,是在資源稅從價(jià)計征后,中石油和中石化在2011-2012年度盈利將明顯減少。另一方面,與設置石油暴利稅的2006年相比,國際油價(jià)已經(jīng)大幅上漲,國內石油開(kāi)采成本也節節攀升。在這種壓力下繼續多收石油暴利稅,煉油環(huán)節的巨大虧損將不可避免。
每年年報季報發(fā)布的時(shí)候,兩大油企的巨額利潤讓人瞠目結舌。但同時(shí),兩大油企也經(jīng)常會(huì )因為煉油業(yè)務(wù)而喊虧。報告顯示。中石油去年1-9月虧損達到415億,中石化煉油則虧損246.10億元。
盡管對這一數字業(yè)內存有很大的質(zhì)疑,尤其是據發(fā)改委去年10月26日披露的信息顯示,因國際油價(jià)高漲,2011年1-8月份,煉油行業(yè)累計虧損18.4億元。這與兩大油企發(fā)布的數據差距甚大。
對于兩大油企來(lái)說(shuō),暴利稅起征點(diǎn)提高后,在資源稅改革由從量計征改為從價(jià)計征而產(chǎn)生的盈利焦慮終于可以緩解了。盡管起征點(diǎn)沒(méi)有此前申請的70美元/桶那么理想,但仍舊獲益匪淺。
盡管每當國際油價(jià)過(guò)高時(shí),中石化和中石油就高呼煉油虧損,但事實(shí)上兩大油企每年的利潤都讓人嗔目結舌。頂著(zhù)全球最賺錢(qián)公司的光環(huán)卻總是喊虧一直被公眾所不滿(mǎn)。而值得注意的是,兩大油企的煉油業(yè)務(wù)之所以虧損是因為把開(kāi)采板塊和煉油板塊分開(kāi)計算,中間用國際油價(jià)來(lái)進(jìn)行定價(jià),所謂的虧損不過(guò)是“左手轉右手”的問(wèn)題。
而此次暴利稅起征點(diǎn)下調可以說(shuō)是如了兩大油企的愿,而公眾更加期待的是兩大油企可以因此加強煉油的積極性,加大成品油供應,不要總是喊窮求補貼。
六、成品油定價(jià)機制改革有望破冰
自2009年1月1日新成品油價(jià)格機制實(shí)行以來(lái),國內成品油價(jià)格調整15次,10升5降。其中,2009年我國汽柴油價(jià)格調整8次,2010年調整4次,2011年僅調整3次。
現行成品油定價(jià)機制運行兩年來(lái),暴露出一系列問(wèn)題。其中兩個(gè)問(wèn)題最為嚴重,一是,調價(jià)具有滯后性,無(wú)法對市場(chǎng)供需關(guān)系做出準確反應,導致漲易跌難;二是,放大市場(chǎng)預期,加重投機套利。
由于國內成品油價(jià)隨著(zhù)國際油價(jià)變動(dòng)而變動(dòng),而且變化幅度達到4%才進(jìn)行調整,當國際油價(jià)下跌時(shí),國內成品油價(jià)格預期下調,此時(shí)為了降低損失,就存在一個(gè)清庫存的過(guò)程;反之,當國際油價(jià)上漲時(shí),國內成品油價(jià)格預期上調,市場(chǎng)將會(huì )通過(guò)囤油獲取無(wú)風(fēng)險收益。因此,當國際油價(jià)出現劇烈波動(dòng)時(shí),很容易人為造成成品油供應領(lǐng)域的非正常波動(dòng),進(jìn)而加劇供需失衡。
在既往的價(jià)格調整過(guò)程中,為控制國內物價(jià)水平,成品油價(jià)格調整幅度低于同期國際油價(jià)波動(dòng)幅度。
有消息稱(chēng),成品油定價(jià)機制改革已基本形成了“大致成熟”的方案。但鑒于國際油價(jià)趨勢,發(fā)改委內部態(tài)度趨于謹慎,價(jià)改新方案何時(shí)出臺還面臨不確定性。
新方案調整主要涉及三方面:一是縮短調價(jià)周期,調價(jià)時(shí)間從現行22天或減少到10天;二是改進(jìn)調價(jià)操作方式,定價(jià)權下放到企業(yè),發(fā)改委不再審批價(jià)格調整。三是改變原來(lái)三地原油變化率選取的標準,從原來(lái)的迪拜、辛塔和布倫特改為新加坡、鹿特丹和紐約,并調整每次調價(jià)的4%紅線(xiàn)標準。
成品油定價(jià)機制自2009年實(shí)行以來(lái),可謂是弊端諸多。每年出現的油荒與成品油定價(jià)機制未理順有著(zhù)很大的關(guān)系。
一味以國際油價(jià)為定價(jià)參考標準而與國內市場(chǎng)供需脫節也是目前成品油定價(jià)機制的一大缺陷。國內市場(chǎng)的供需關(guān)系無(wú)法左右國內成品油價(jià)使得油荒時(shí)價(jià)格依然較低,市場(chǎng)的調節機制無(wú)法發(fā)揮作用。隨著(zhù)用油旺季來(lái)臨導致供需緊張,國內可能會(huì )出現油荒。
成品油定價(jià)機制改革早已在業(yè)內呼吁很久,雖然其操作方式還存在一定爭議,但是仍舊被認為是有效解決油荒的方式之一。
七、“限價(jià)令”下煤價(jià)穩中略漲
整個(gè)2011年從年初到年末都在說(shuō)著(zhù)煤價(jià)過(guò)高,到底煤價(jià)高到了什么程度?
曾經(jīng),華電國際董秘周連青告訴記者,十一年前,也就是2000年,煤炭平均價(jià)格為每噸227元,2010年年底已經(jīng)到了799元,到2011年,動(dòng)力煤平均價(jià)格已經(jīng)超過(guò)850元/噸。
煤炭翻幾倍的漲價(jià),帶來(lái)的便是下游火電行業(yè)性的大虧損,火電企業(yè)發(fā)電即虧的現狀讓發(fā)改委坐不住了。
由此,在2011年即將接近尾聲時(shí),發(fā)改委提出了對煤價(jià)的指導意見(jiàn),2012年年度重點(diǎn)合同煤價(jià)格最高可上調5%,包括秦皇島港在內的北方港口5500大卡熱量的電煤現貨價(jià)格不得高于800元/噸。
政策使然也好,市場(chǎng)因素也罷,總之,之后秦皇島港動(dòng)力煤價(jià)連續8周下跌,上周也就是2012年的第一周已經(jīng)跌到發(fā)改委限定的800元/噸,并且本周繼續有下滑的趨勢。
至于2012年煤價(jià)走勢情況,在記者采訪(fǎng)的多位煤炭專(zhuān)家中,紛紛認為煤價(jià)仍會(huì )保持上漲的趨勢不可改變,但漲價(jià)幅度與2011年相比會(huì )有趨緩的態(tài)勢。中投顧問(wèn)研究總監張硯霖表示,由于目前電力市場(chǎng)尚未實(shí)現完全的市場(chǎng)化,政府的干預是必要的。
煤炭作為不可再生資源,價(jià)格上漲是肯定的。只是,對于一個(gè)國家而言,煤價(jià)的變動(dòng)帶來(lái)的影響用牽一發(fā)而動(dòng)全身來(lái)形容毫不夸張,否則發(fā)改委就不會(huì )出臺“限價(jià)令”。
只是,煤炭已經(jīng)市場(chǎng)化,國家行政的干預一時(shí)尚可,長(cháng)久不見(jiàn)得有效,最終仍是市場(chǎng)供求對煤價(jià)起主導作用。
八、火電2012年有望實(shí)現扭虧
2011年,監管部門(mén)先后3次針對不同地區進(jìn)行上網(wǎng)電價(jià)的調整,最后一次平均3分錢(qián)的漲價(jià)幅度非常給力,給火電企業(yè)帶來(lái)了扭虧的希望。
而之所以多次漲價(jià),緣由很簡(jiǎn)單,曾經(jīng)被冠以“電老虎”之稱(chēng)的電力行業(yè)隨著(zhù)近幾年尤其是2011年的巨虧已威風(fēng)不如當年,伴隨著(zhù)的則是一系列虧損的數字。
雖然2011年全年五大電力集團的生產(chǎn)數據還沒(méi)有看到,但從上半年的數據中足以管中窺豹。中電聯(lián)全國電力供需分析報告稱(chēng),華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團2011年上半年火電生產(chǎn)虧損153.8億元,同比增虧95.2億元。
巨虧之下,煤價(jià)持續上漲電價(jià)漲幅緩慢成為主要原因,十年前,一千度電平均價(jià)格為335元,十年后只漲到了410元。
上下游明顯不對等的漲幅變化則是市場(chǎng)煤,計劃電帶來(lái)的最直觀(guān)的表現,火電的虧損再所難免。而體制也不是短期內能夠改變的,發(fā)改委及時(shí)的出拳就變得很有必要。前兩次部分地區的微調價(jià),多數火電企業(yè)的發(fā)電積極性沒(méi)有被調動(dòng)起來(lái),而第三調價(jià)后,多家電廠(chǎng)紛紛表示若煤價(jià)沒(méi)有繼續跟漲,上網(wǎng)電價(jià)提價(jià)的幅度可以使企業(yè)實(shí)現扭虧為盈。
在高煤價(jià)、高財務(wù)費用的重負下,以火電發(fā)電為主營(yíng)業(yè)務(wù)的火電企業(yè)在2011年卻寧愿關(guān)停機組,也不愿發(fā)電??梢?jiàn)火電行業(yè)性的虧損已經(jīng)非常嚴重。
然而,體制上的矛盾得到解決一時(shí)半會(huì )還是無(wú)法實(shí)現的。
雖然行政上的干預不能解決問(wèn)題的根本,但最起碼可以解決燃眉之急,使火電企業(yè)能夠一步步走出循環(huán)虧損的困境。
九、破解煤電頂牛電價(jià)體制改革提上日程
據中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要逐步理順煤電價(jià)格關(guān)系。業(yè)內專(zhuān)家指出,雖然還沒(méi)有看到任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,但市場(chǎng)煤計劃電帶來(lái)的的負面影響已經(jīng)到了必須要解決的地步。2012年有望成為煤電頂牛的破冰之年。
近幾年來(lái),國家對于電價(jià)改革總是停留在行政范圍內,并且多是一改革就必漲電價(jià),主要通過(guò)發(fā)改委在不同時(shí)期對電價(jià)進(jìn)行微調的方式解決出現的問(wèn)題。調價(jià)力度最大的還是在2011年。
從2011年4月份開(kāi)始,發(fā)改委就陸續上調不同省份的上網(wǎng)電價(jià),其中就包括從6月1日起上調15個(gè)省市工商業(yè)、農業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)1.67分錢(qián)。
然而,在煤電頂牛持續了將近一年的2011年,多次調整仍是采取計劃經(jīng)濟的方式,運用行政手段去解決。市場(chǎng)煤、計劃電的體制現狀并沒(méi)有改變。
上述專(zhuān)家指出,此次年初的中央經(jīng)濟會(huì )議明顯有改變煤電現有體制的跡象,煤電價(jià)格體制的改革肯定會(huì )進(jìn)行,只是時(shí)間的問(wèn)題。顯然,政府已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題提上了日程,2012年也會(huì )成為解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵一年。
就在2011年發(fā)改委第三次上調電價(jià)中,另一個(gè)問(wèn)題也被首次提出,那就是居民實(shí)行階梯電價(jià)的問(wèn)題。此前的電價(jià)調整沒(méi)有對居民電價(jià)進(jìn)行任何變動(dòng)。今年也是居民階梯電價(jià)試行的第一年。
光靠監管部門(mén)這種救急式的解決方式根本不能徹底解決煤電頂牛,想必政府已經(jīng)意識到了這一點(diǎn),由此理順煤電關(guān)系被提出,電價(jià)改革關(guān)鍵還在市場(chǎng)煤與計劃電這一體制上的改革。
十、海內外買(mǎi)礦熱依舊熱度不減
提到國內的眾多能源企業(yè),尤其是如煤炭、石油、電力等等,海內外積極購礦可以成為2011年共同的關(guān)注點(diǎn)。而一位不愿透露姓名的業(yè)內專(zhuān)家對記者指出,未來(lái)十年購礦對于能源企業(yè)來(lái)說(shuō),可以說(shuō)是投資的最好方式,2012年將仍是國內能源企業(yè)投資的主要方向。
無(wú)論從數量上還是金額上,2011年國內外能源及礦產(chǎn)行業(yè)完成的并購遙遙領(lǐng)先其他行業(yè)。據清科研究中心數據顯示,2011年能源及礦產(chǎn)行業(yè)完成的并購交易數量為153起,占并購總量的13.2%,并購交易金額高達219.83億美元,占并購總額的32.8%。
值得一提的則是各家企業(yè)對國內外煤礦的熱衷。隨著(zhù)上游煤價(jià)的上漲、下游火電的虧損,2011年出現的一個(gè)現象則是火電企業(yè)積極買(mǎi)礦,積極向上游擴張,但多數仍是集中在對國內煤礦資源的收購上。五大電力集團全部參與其中,其中華電國際在內蒙等省市均有自己參股或控股的煤礦資產(chǎn)。
而對于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),則把部分關(guān)注點(diǎn)放在了國外的煤礦資源上。
就在即將跨入2012年的最后幾天里,兗州煤業(yè)完成了在澳洲的最大的煤炭資源并購項目,并且通過(guò)換股加現金的方式開(kāi)創(chuàng )了新的海外并購礦產(chǎn)資源的謀式。
然而,買(mǎi)礦給這些能源企業(yè)帶來(lái)高回報的同時(shí)也相應有著(zhù)高風(fēng)險,失敗的案例也比比皆是,五礦集團65億美元收購海外銅礦流產(chǎn)就是其中之一。
多數礦產(chǎn)資源都屬于不可再生資源,在全球礦產(chǎn)資源日益減少的同時(shí),買(mǎi)礦無(wú)疑是回報率相對較高的投資方式。而如何以合適的價(jià)格,合適的方式購買(mǎi)到國外的更多礦產(chǎn),則是國內能源企業(yè)需要考慮的問(wèn)題。
以?xún)贾菝簶I(yè)為例,為什么海外礦產(chǎn)收購能夠順風(fēng)順水?是因為近10年的澳洲探索路已經(jīng)使得它對當地的各種環(huán)境有了足夠的了解。知已知彼,這樣,企業(yè)才能避免更多因流產(chǎn)帶來(lái)的成本損失。
雖然業(yè)內期盼已久的“十二五”能源規劃未能在2011年面世,但“十二五”能源發(fā)展的基本思路已經(jīng)初步成型,各項發(fā)展目標基本浮出水面,為“十二五”能源發(fā)展定下了基調。特別是煤、電、石油和天然氣等傳統能源的發(fā)展,在多年的糾結徘徊之后,一場(chǎng)聲勢浩大的行業(yè)變革已經(jīng)山雨欲來(lái)。
(來(lái)源:《證券日報》)
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