2011年是“十二五”開(kāi)局之年，原煤產(chǎn)量整體增長(cháng)較快，煤炭進(jìn)口再創(chuàng )新高，煤炭市場(chǎng)運行整體見(jiàn)好……接下來(lái)的2012年是“十二五”承前啟后的關(guān)鍵一年。煤炭行業(yè)將持續推進(jìn)企業(yè)兼并重組，雖然面臨著(zhù)運力的制約和煤價(jià)下行的風(fēng)險，但加大煤層氣的開(kāi)發(fā)利用卻也為人們帶來(lái)不少期待。在2012年宏觀(guān)經(jīng)濟增長(cháng)放緩和政策環(huán)境改變的形勢下，總體認為煤炭行業(yè)將呈現有憂(yōu)有喜的發(fā)展趨勢。
　　重組：大勢所趨
　　2011年12月初，山西近萬(wàn)名應屆畢業(yè)生云集太原理工大學(xué)應聘求職，大型煤炭國企廣受關(guān)注。學(xué)校老師說(shuō)，山西煤炭資源整合后，煤炭企業(yè)對相關(guān)人才需求增大?！皬?010年開(kāi)始，煤礦類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生從400余人擴大到800余人?！薄吧磉呌泻芏嗯笥芽春么笮兔浩?，一是因為收入穩定，有保障，再則，山西煤炭資源整合后，煤企實(shí)力大增?！?br/>　　在招聘會(huì )現場(chǎng)，眾多采礦工程、礦物加工工程等涉煤專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生情緒高漲，這也許從一個(gè)側面標注了山西煤炭資源整合的完美收官，給這個(gè)產(chǎn)煤大省帶來(lái)的“利好”影響。
　　從2008年起，山西省以壯士斷腕的決心和勇氣做出了推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合的戰略決策。經(jīng)過(guò)兩年多的重組整合，山西省煤礦“多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生根本性轉變，山西煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。
　　資源整合帶來(lái)的功效讓各地、各企業(yè)都嘗到了甜頭。數據顯示，全國煤礦數量由2005年的2.48萬(wàn)處減少到目前的1.4萬(wàn)處左右，平均單井生產(chǎn)規模由9.6萬(wàn)噸提高到20萬(wàn)噸。煤炭企業(yè)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初具規模，不少大型煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)50%。煤炭行業(yè)的資源整合，有效地提升了產(chǎn)業(yè)集中度，提升了資源利用效率，以及煤炭企業(yè)的現代化開(kāi)采水平。
　　煤礦資源整合以來(lái)，山西的“樣本”就先后成為山東、河北、河南、陜西、內蒙、新疆、貴州等產(chǎn)煤大?。▍^）“學(xué)習的榜樣”，陸續揭開(kāi)煤礦企業(yè)兼并重組大幕。
　　有專(zhuān)家認為，煤炭資源整合的經(jīng)驗表明，加快推進(jìn)煤礦資源整合和煤炭企業(yè)兼并重組，是我國煤炭行業(yè)實(shí)現健康、穩定和可持續發(fā)展的必然選擇。
　　為了提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)集中度，2012年各地將加大對現有礦山的整合重組力度。以?xún)让晒艦槔?，全區力爭在2012年底前，使年生產(chǎn)規模在45萬(wàn)噸以下的煤礦全部退出市場(chǎng)。煤炭企業(yè)兼并重組將由自治區統一部署，到2013年底全自治區的地方煤炭生產(chǎn)企業(yè)數量要控制在80戶(hù)至100戶(hù)。而內蒙古在2011年3月下發(fā)的《內蒙古自治區煤炭企業(yè)兼并重組工作方案》(下稱(chēng)《方案》)中提出，從2011年到2013年底，通過(guò)兼并重組，全自治區煤炭企業(yè)將從現有的353家減少到80至100家;并規定，2013年底，生產(chǎn)規模在120萬(wàn)噸以下的煤炭生產(chǎn)企業(yè)將全部退出市場(chǎng)。這就意味著(zhù)準入門(mén)檻大幅提高。
　　國家發(fā)改委日前發(fā)出通知稱(chēng)，將加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，并要求重點(diǎn)產(chǎn)煤省區要堅決淘汰落后小煤礦，大力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭資源連片開(kāi)發(fā)；并要求黑龍江、湖南、四川、貴州、云南等省要加大兼并重組力度，減少煤礦數量。
　　對于煤礦企業(yè)兼并重組的目標，通知指出，通過(guò)兼并重組，使全國形成一批年產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上的特大型煤礦企業(yè)集團，煤礦企業(yè)年均產(chǎn)能提高到80萬(wàn)噸以上，特大型煤礦企業(yè)集團煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例達到50%以上。
　　當前，各產(chǎn)煤大省都已做好煤礦企業(yè)兼并重組總體規劃，制定礦區兼并重組方案，確定了兼并重組主體企業(yè)。明年是“十二五”第二年，各地必將加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組，穩步推進(jìn)礦業(yè)權整合，建設大型煤炭基地。
　　有分析認為，2012年，各省煤企兼并重組的共同點(diǎn)表現在以下幾點(diǎn)：一是煤企改革的目標都是通過(guò)發(fā)展大型現代化煤炭企業(yè)，著(zhù)力提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，從而提升煤礦安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、節約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續發(fā)展。二是依托大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型煤礦，實(shí)現規?；?jīng)營(yíng)。國家鼓勵各種所有制煤礦企業(yè)以及電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼并重組，并鼓勵在被兼并煤礦企業(yè)注冊地設立子公司。同時(shí)，支持具有經(jīng)濟、技術(shù)和管理優(yōu)勢的企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)展跨地區、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，鼓勵煤、電、運一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現規?；?、集約化發(fā)展。
在各主要產(chǎn)煤省份大力推進(jìn)煤炭行業(yè)兼并重組的同時(shí)，中央相關(guān)部門(mén)也關(guān)注到了煤炭行業(yè)整合過(guò)程中所存在的問(wèn)題，比如說(shuō)煤炭行業(yè)整合的區域性和行業(yè)性非常強，提出了在今后的煤炭行業(yè)整合過(guò)程中鼓勵跨地區、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，因而今后推動(dòng)煤炭企業(yè)兼并重組、提高煤炭行業(yè)集中度以及實(shí)現煤炭行業(yè)與其他行業(yè)的一體化發(fā)展將成為我國煤炭行業(yè)的發(fā)展趨勢。
　　價(jià)格：下跌有限
　　需求方面，當前歐債危機仍有繼續惡化的跡象，美國經(jīng)濟持續低迷，日本經(jīng)濟未有起色。同時(shí)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)調控持續，房?jì)r(jià)進(jìn)入下行通道，房地產(chǎn)新開(kāi)工項目投資增速回落。鐵路基建投資受到影響。在國內外需受到抑制的背景下，我國實(shí)體經(jīng)濟面臨下行風(fēng)險。煤炭行業(yè)是強周期行業(yè)，與經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟增速的放緩，煤炭的需求也將受到抑制。
　　“十二五”期間我國經(jīng)濟面臨轉型，節能減排的任務(wù)更加嚴峻。根據《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，到2015年全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標準煤(按2005年價(jià)格計算)，比2010年的1.034噸標準煤下降16%?！斗桨浮穼⑷珖澞軠p排目標分解到各地區。為完成節能減排的目標，“十二五”期間我國GDP能耗年均降幅至少要達到3%，這就意味著(zhù)各地將嚴格控制高耗能行業(yè)的發(fā)展，減少對煤炭等石化能源的消耗，在一定程度上也會(huì )抑制煤炭需求的過(guò)快增長(cháng)。
　　供給方面，我國目前的煤炭供需格局決定了供給方在產(chǎn)業(yè)鏈上居于主動(dòng)地位。從煤炭產(chǎn)能看，主要產(chǎn)煤省區經(jīng)過(guò)多年的煤炭資源整合與企業(yè)兼并重組，已經(jīng)取得了階段性成效，但供應能力的穩定提高尚需時(shí)日。
　　由于煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向山西、內蒙古、陜西為代表的西部地區集中，煤炭的運輸仍是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素?！叭鳌钡貐^鐵路運輸能力處于飽和狀態(tài)?！氨敝心稀比龡l鐵路運輸通道中，南部通道和北部通道能力利用率接近100%，中部通道則在超負荷運轉，利用率高達116%。2010年全國鐵路煤炭運量為15.6億噸，而煤炭產(chǎn)量是32.4億噸，鐵路運力需要提升一倍才能解決煤炭運力緊張問(wèn)題。根據我國目前在建及擴建鐵路規劃，鐵路運輸瓶頸要到2013或2014年才能有所緩解，年初以來(lái)國家更是放緩了鐵路建設投資，因此短期內運輸問(wèn)題恐難以解決導致供給依然處于偏緊狀態(tài)。
　　受煤炭產(chǎn)量規劃控制、運輸瓶頸、資源整合產(chǎn)能釋放等因素制約，2012年煤炭供給不可能無(wú)限制地增長(cháng)。
　　稅收方面，2011年11月1日，財政部公布了新資源稅標準的實(shí)施細則，實(shí)施細則的征收力度低于10月10日國務(wù)院公布的修改草案。按照細則標準，新標準對煤炭企業(yè)的盈利情況基本不產(chǎn)生影響。但是從長(cháng)遠看，新細則執行的標準遠低于煤炭行業(yè)真正的外部成本，經(jīng)濟轉型要求減少對能源尤其是煤炭的過(guò)度依賴(lài)，為減少高耗能行業(yè)的新增不合理煤炭需求，提高能源使用成本是有效途徑。為實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉型，資源稅成本進(jìn)一步提高乃至從價(jià)計征是大勢所趨。
　　隨著(zhù)CPI的高位回落，我國通脹壓力得到緩解，這為能源價(jià)格改革提供了契機。2011年11月國家發(fā)改委發(fā)出通知，要求自2011年12月1日起上調全國火電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)約2.6分/度，銷(xiāo)售電價(jià)上調約3分/度，要求2012年重點(diǎn)合同煤價(jià)格漲幅上限為5%，北方港口5500大卡/千克的電煤現貨價(jià)格限價(jià)為800元/噸，同時(shí)全面清理整頓涉煤基金和收費，為煤炭企業(yè)減壓。
　　此項政策對于解決當前煤電矛盾、平衡利益關(guān)系具有積極意義，是推進(jìn)我國能源價(jià)格改革的重要組成部分。上調電價(jià)，有利于緩解電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困境，加速電廠(chǎng)去庫存化進(jìn)程，增加采購電煤的積極性，確保冬季電力取暖需求。上調2012年重點(diǎn)合同煤價(jià)格有利于縮小2011年電煤合同價(jià)與現貨價(jià)格差，彌補2011年重點(diǎn)合同電煤價(jià)格未漲給相關(guān)煤炭企業(yè)帶來(lái)的損失，提高煤企生產(chǎn)積極性，確保電煤的供應。
　綜合分析國內外經(jīng)濟環(huán)境、國內煤炭供給與需求變化趨勢、行業(yè)政策等因素，2012年煤炭行業(yè)供需總體平衡，煤炭?jì)r(jià)格下跌空間有限。
　　運輸：瓶頸依舊
　　鐵路方面，“十二五”規劃煤炭中心進(jìn)一步西移，我國煤炭產(chǎn)量增長(cháng)主要來(lái)自三西地區。而既有鐵路潛力接近上限，經(jīng)過(guò)近十年的挖潛改造，西煤東運幾條主要鐵路線(xiàn)運力已發(fā)揮到接近極致，上升空間也非常有限。
　　大秦線(xiàn)，截至2011年11月10日，大秦鐵路累計運煤炭量已達到3.76億噸，預計2011年全年完成運量接近4.4億噸，同比增長(cháng)9%左右。朔黃線(xiàn)，2011年，運力大約1.8億噸，“十二五”計劃達到2.5億噸（遠期規劃運力達到3.5億噸以上，但是短期仍然受制于上游神朔線(xiàn)的瓶頸）。預計2012年大秦線(xiàn)和朔黃線(xiàn)運力分別增長(cháng)2000萬(wàn)噸左右，其余擴能改造線(xiàn)路大多數處于投產(chǎn)初期，運力增長(cháng)總體有限。侯月線(xiàn)，預計2011年完成1.83億噸，亦接近其能力上限。
　　進(jìn)入2011年冬季以來(lái)，關(guān)于南方尤其是華中地區“煤荒”的報道不斷，造成南方地區每年都會(huì )出現煤炭供應緊張的根源在于煤炭運輸布局不合理所造成的鐵路運力不足。
　　2011年9月15日，國家發(fā)改委會(huì )同鐵道部及江西、湖北、湖南等省召開(kāi)座談會(huì )，研究構建北煤南運大能力直達通道，以便較好地解決湘鄂贛3省的煤炭運輸問(wèn)題。
　　據了解，蒙西至華中地區鐵路煤運通道項目起于內蒙古浩勒報吉，止于江西吉安，在吉安、贛州可順接在建贛龍廈深鐵路。預計該項目2012年啟動(dòng)，2017年建成發(fā)揮效益。這也就意味著(zhù)，2012年中國鄂湘贛等南方地區的“煤荒”仍不能得到有效緩解。
　　在疆煤外運通道規劃上，總體思路為“一主兩輔”的框架方案?！爸鳌笔侵柑m新第二雙線(xiàn)規劃以客為主、客貨兼顧的鐵路，全長(cháng)1776千米，同時(shí)將既有線(xiàn)改建為可以適應萬(wàn)噸的重載線(xiàn)路，煤炭外運能力逐步達到2億噸。
　　近年來(lái)，盡管鐵路部門(mén)對蘭新線(xiàn)路進(jìn)行了大規模的更新改造，特別是鋪通復線(xiàn)、區域路段電氣化和六次提速改造，使得年貨運力達到7000萬(wàn)噸左右。但是，蘭新鐵路運營(yíng)負荷日漸加重，貨物運營(yíng)成本高、線(xiàn)路設計水平低、進(jìn)出疆車(chē)輛調度擁擠等瓶頸矛盾日益凸顯。
　　“兩輔”中的北翼為臨哈線(xiàn)，目前臨河—策克段已經(jīng)建成運營(yíng)，全長(cháng)755千米，哈密—策克段（全長(cháng)695千米）已完成可行性研究。
　　疆煤外運的問(wèn)題仍是出區的運輸距離過(guò)長(cháng)，其超過(guò)2000公里的運輸線(xiàn)就給新疆煤炭資源開(kāi)發(fā)提出了難題。按鐵道部計劃，大規模疆煤外運，可能會(huì )在更久的2020年以后。
　　此外，內蒙古正規化建設一條自己的出海大通道—蒙冀鐵路（包頭-曹妃甸），預計2015年才能完工。山西中南部出海大通道（呂梁—日照鐵路），預計2014年竣工。
　　港口方面，從目前的秦皇島、唐山等港口運輸能力來(lái)看，港口運能遠沒(méi)有適應鐵路運能的提高的需要，北方港口堆場(chǎng)小、緩沖能力低，與大秦線(xiàn)的大批量、大規模、均衡性運輸產(chǎn)生尖銳矛盾。
　　以秦皇島港、黃驊港、天津港、曹妃甸港等幾個(gè)渤海灣港口為核心的鐵水聯(lián)運系統明顯存在過(guò)度集中的特點(diǎn)。
　　據了解，秦皇島港暫時(shí)無(wú)新投產(chǎn)碼頭計劃，2012年上半年國投京唐港將新投運能1000萬(wàn)噸，但新增量有限。神華和天津港合作經(jīng)營(yíng)的天津神華煤二期碼頭年煤炭吞吐能力3500萬(wàn)噸，但由于無(wú)鐵路專(zhuān)線(xiàn)支持等原因，該碼頭運輸能力和煤炭吞吐量將受影響。設計能力達5000萬(wàn)噸的曹妃甸煤一期續建和5000萬(wàn)噸的煤二期工程，由于兩項5000萬(wàn)噸級煤碼頭均將于2012年下半年先后投產(chǎn)，年內合計完成煤炭吞吐量只能達到2000萬(wàn)噸左右，沿海動(dòng)力煤外運數量仍顯不足。朔黃線(xiàn)對應的黃驊港煤三期碼頭按工期要在2013年中期投產(chǎn)，其余北方港口基本無(wú)新增運力。
　公路方面，作為鐵路和水路運輸的重要補充，公路主要承擔著(zhù)煤炭生產(chǎn)地本省和周邊省份的短距離運輸或鐵路、港口等煤炭中轉港腹地的集輸運輸。
　　較為便捷的公路通道大堵車(chē)經(jīng)常出現，大量運煤車(chē)往往要擁堵在路上，如從陜西神木運煤到山西長(cháng)治，來(lái)回一趟多則需要10天以上，少則一個(gè)星期左右。除了公路運輸本身高成本外，路上大量的時(shí)間、人力、物力浪費、效率極低都是煤炭公路運輸的極大阻礙。
　　從新疆的區域位置來(lái)看，依托公路運輸解決煤炭外運可行性不高，因為公路煤運距離在低于1000公里的范圍內有一定的市場(chǎng)，這對與內地煤炭消費市場(chǎng)有數千公里的新疆來(lái)說(shuō)，公路運輸所占的比例幾乎少之又少，在支撐煤炭外運的綜合交通體系中意義很小。
　　受煤炭產(chǎn)能的不斷西移、運輸成本不斷上升、鐵路投資增速明顯下滑、推遲在建鐵路項目的投運期等因素影響，2012年國內煤炭運力瓶頸仍將持續。
　　煤層氣：深負厚望
　　由國家能源局牽頭制定的《煤層氣開(kāi)發(fā)利用“十二五”規劃》于2011年12月31日對外發(fā)布。該《規劃》提出，2015年煤層氣產(chǎn)量達到300億立方米，其中地面開(kāi)發(fā)160億立方米，基本全部利用；煤礦瓦斯抽采140億立方米，利用率60%以上。細觀(guān)今年煤層氣行業(yè)動(dòng)態(tài)和國家相關(guān)政策，2012年煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、抽采利用水平有望大幅提高。
　　煤層氣（又名煤礦瓦斯）是一種以吸附狀態(tài)賦存于煤層中的非常規天然氣，作為一種新型接替潔凈能源，它的勘探和開(kāi)發(fā)引起了世界主要產(chǎn)煤國的高度重視。很多國家已投入煤層氣的勘探與開(kāi)發(fā)，美國、加拿大、澳大利亞的煤層氣開(kāi)發(fā)已形成工業(yè)化規模。
　　我國煤層氣資源量約36.8萬(wàn)億立方米(2000米以淺)，居世界第三?！笆晃濉逼陂g，我國煤層氣開(kāi)發(fā)從零起步，施工煤層氣井5400余口，形成產(chǎn)能31億立方米。2010年煤層氣產(chǎn)量15億立方米，商品量12億立方米。煤層氣開(kāi)發(fā)有利于煤礦安全生產(chǎn)，減少煤礦瓦斯事故，可有效減少污染，保護大氣環(huán)境，改善我國能源結構。煤層氣產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)。
　　2012年，我國重視煤層氣開(kāi)發(fā)工作的勢頭定會(huì )有增無(wú)減，并將加大勘察資金投入。自2006年6月國家發(fā)改委頒布《煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用“十一五”規劃》以來(lái)，國務(wù)院辦公廳頒發(fā)《關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見(jiàn)》，規定了一系列鼓勵優(yōu)惠政策，提出了一些煤層氣勘探開(kāi)發(fā)和利用的有力措施。
　　《煤層氣開(kāi)發(fā)利用“十二五”規劃》對煤層氣勘探和開(kāi)發(fā)分別詳細列出了“十二五”期間具體的實(shí)施表，在煤層氣勘探、地面開(kāi)發(fā)、井下抽采、煤層氣輸送和利用方面都做出明確指示和規劃。同時(shí)，鼓勵民間資本參與煤層氣勘探開(kāi)發(fā)、煤層氣儲備及長(cháng)輸管道等基礎設施建設。
　　另外，在《國家能源科技“十二五”規劃》勘探與開(kāi)采技術(shù)領(lǐng)域中，也將煤層氣開(kāi)發(fā)明確列入5個(gè)能源應用技術(shù)和工程示范重大專(zhuān)項中，意味著(zhù)“十二五”期間煤層氣產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)諸多發(fā)展機遇，但同時(shí)也面臨諸多挑戰。
　　國家將加大地面煤層氣勘探與開(kāi)發(fā)技術(shù)研發(fā)，形成完善的煤層氣勘探與開(kāi)發(fā)技術(shù)，為煤層氣地面開(kāi)發(fā)產(chǎn)量達到90億立方米提供技術(shù)支撐。加強煤礦區煤層氣規模開(kāi)發(fā)技術(shù)攻關(guān)，形成煤礦區煤層增透、煤層氣安全集輸及低濃度煤層氣濃縮技術(shù)體系，使煤礦區礦井煤層氣抽采率提高到50%，抽采量達到120億立方米，利用率達到60%以上。拓寬煤層氣加工利用技術(shù)研發(fā)平臺，為提高我國礦區煤層氣抽采率和利用率提供技術(shù)支撐，實(shí)現低濃度煤層氣加工成非常規天然氣的工業(yè)化生產(chǎn)，在安全性和經(jīng)濟性得到保障的同時(shí)大幅度提高礦區低濃度煤層氣的利用率，緩解我國天然氣供需不平衡的矛盾。在做好煤層氣開(kāi)發(fā)利用示范工程方面，使煤層氣探明地質(zhì)儲量新增8900億立方米，實(shí)現煤礦區煤層氣與煤炭的協(xié)調開(kāi)發(fā)，使礦井煤層氣抽采率達到70%，利用率達到85%。
　　而煤層氣和煤炭資源礦業(yè)權重疊的問(wèn)題也急需解決。國家要求煤礦開(kāi)采煤炭必須進(jìn)行瓦斯預先抽采，同時(shí)還要兼顧后期的煤炭開(kāi)采。為保障國家政策得到貫徹落實(shí)，應建立煤炭生產(chǎn)管理企業(yè)負責煤層氣開(kāi)采管理的制度，由煤礦企業(yè)在取得煤炭資源礦權的同時(shí)取得煤層氣資源礦權，對煤層氣的生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)實(shí)行統一規劃。同時(shí)，盡快制定出臺煤層氣抽采行業(yè)的統一規范和標準，對抽采企業(yè)進(jìn)行統一規劃。
我國煤層氣儲層特征相對復雜，勘探與開(kāi)發(fā)難度頗大。不合理的煤層氣井鉆、完井方式會(huì )對儲層造成傷害，影響煤層氣的產(chǎn)出。實(shí)踐表明，技術(shù)進(jìn)步對煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著(zhù)巨大的推動(dòng)作用。我國煤層氣勘探開(kāi)發(fā)處于正起步階段，需要進(jìn)一步加強對國外成熟技術(shù)的消化和吸收，以及對新型工藝技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng )新。應在國家政策的鼓勵扶持下，加大研發(fā)力度，推進(jìn)勘探開(kāi)發(fā)工程技術(shù)的進(jìn)步。這將大大促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)的成形和快速發(fā)展，將對緩解我國能源短缺的局面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

（來(lái)源：《中國能源報》）