能源是現代社會(huì )的重要物質(zhì)基礎和動(dòng)力，推動(dòng)能源轉型、能源革命是人類(lèi)社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展和文明進(jìn)步的重要動(dòng)力，需要我們共同面對。當前，世界各國在應對氣候變化過(guò)程中面臨很多挑戰，這是不爭的事實(shí)。中國政府歷來(lái)高度重視清潔低碳發(fā)展，特別是秉持“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命，實(shí)施供給側結構性改革，促進(jìn)能源清潔高效利用，并以此來(lái)助力經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調全面發(fā)展。

　　作為全球最大的發(fā)展中國家，同時(shí)也是最大的能源消費國和能源生產(chǎn)國，近年來(lái)，中國在能源清潔化利用方面作出的貢獻、采取的措施、取得的成就，全世界有目共睹。比如，2016年中國風(fēng)電裝機容量達到1.5億千瓦，光伏裝機容量達到7700萬(wàn)千瓦，均位列世界第一。雖然煤炭在整個(gè)能源消費中的比重仍然偏高，但是經(jīng)過(guò)中國政府和人民不懈努力和奮斗，2016年這一數字已經(jīng)降為61.3%。從資源稟賦、能源結構來(lái)看，煤炭不僅現在是，而且在未來(lái)很長(cháng)一段時(shí)期內，仍將是中國的主導能源，關(guān)鍵是如何利用、開(kāi)采和管理的問(wèn)題。中國政府提出要構建低碳、清潔、安全、高效的現代能源體系，對于如何做好煤炭這篇文章，也給出了非常清晰的思路——清潔化利用。

　　中國堅持煤炭清潔化利用，取得了相應的成就，特別是近幾年，采取超低排放改造，要求所有的新建煤電機組必須達到超低排放——在煙塵、二氧化碳、氮氧化物方面達到接近燃氣電站的排放標準。我們還在推動(dòng)降低燃煤電廠(chǎng)的煤耗，目前先進(jìn)的超超臨界百萬(wàn)千瓦機組，采用二次再熱等技術(shù)，每千瓦時(shí)煤耗只有258克。下一步，我們會(huì )堅持不懈地推進(jìn)煤炭清潔化利用，但要讓中國馬上實(shí)現去煤炭化的目標，或者做出這樣的承諾，是不現實(shí)的。

　　自人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用能源以來(lái)，能源始終處于轉型變革之中。能源變革既有漫長(cháng)的量變積累，也有飛躍式的質(zhì)的革命。從能源轉型歷史來(lái)看，中國從柴薪時(shí)代步入煤炭時(shí)代僅有50年時(shí)間，而發(fā)達國家在煤炭利用方面已有近100年甚至150年的歷史和經(jīng)驗;從世界發(fā)展的不均衡性來(lái)講，能源需要清潔化利用，也要解決可及性問(wèn)題。比如非洲撒哈拉以南、亞太等廣大地區，很多民眾連基本的用能需求都無(wú)法滿(mǎn)足;從世界多樣性而言，各國國情不同，發(fā)展階段不一，能源結構各異，不可能采用一個(gè)模式，也無(wú)法實(shí)現一個(gè)模式來(lái)解決全世界每一個(gè)國家的能源轉型和能源清潔化利用。各國面積人口、發(fā)展程度和民眾素質(zhì)都有很大差異，在能源轉型過(guò)程中，只要每個(gè)國家都能肩負起應該承擔的責任，做好份內的工作，人類(lèi)必將迎來(lái)更加美好的未來(lái)。

　　(作者系國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長(cháng))