6月份，環(huán)保部下發(fā)公告，對脫硫設施存在突出問(wèn)題的電力企業(yè)進(jìn)行處罰，大唐發(fā)電全資子公司大唐能源化工有限公司的子公司內蒙古多倫煤化工便在其中。環(huán)保部《關(guān)于對2013年脫硫設施存在突出問(wèn)題企業(yè)予以處罰的公告》顯示，大唐內蒙古多倫煤化工現有兩臺10萬(wàn)千瓦和一臺8萬(wàn)千瓦燃煤火電機組，1#、2#機組于2009年3月份建成投運，3#機組于2011年4月份建成投運，采用石灰石-石膏濕法脫硫工藝。經(jīng)核查，該公司采用五爐一塔脫硫運行方式，全年脫硫設施停運174天，二氧化硫長(cháng)期超標排放。2013年發(fā)電量6.3億千瓦時(shí)，供熱量2621萬(wàn)吉焦，煤炭消耗量275萬(wàn)噸，燃煤平均硫分1.22%，脫硫設施投運率50%，綜合脫硫效率45%，全廠(chǎng)二氧化硫排放量30595噸。
　　中投顧問(wèn)煤炭行業(yè)研究員邱希哲認為，煤化工項目的盈利能力相對較低，煤炭企業(yè)、電力企業(yè)、油氣企業(yè)雖然對煤化工項目表示出極大的熱情和關(guān)注度，多個(gè)示范性項目已經(jīng)獲得國家層面的批準，但開(kāi)工狀況、盈利能力并不太理想，企業(yè)層面并沒(méi)有從相關(guān)項目中獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟效益，煤制油、煤制氣、煤制烯烴等新型煤化工項目?jì)叭怀蔀榱诵袠I(yè)中“食之無(wú)味棄之可惜的雞肋”。
　　煤炭行業(yè)正在逐漸探底、煤價(jià)大幅下降，煤化工項目運營(yíng)成本不斷下調，國家層面和地方政府多次出臺優(yōu)惠政策幫助煤企和電企上馬相關(guān)產(chǎn)業(yè)園，以期能夠幫助企業(yè)升級轉型、擺脫困境。而新型煤化工行業(yè)在我國仍處于發(fā)展的初期階段，核心技術(shù)、核心設備的研發(fā)制造能力明顯不夠，國企央企在該領(lǐng)域無(wú)法實(shí)現自負盈虧，知名項目也多以財政補貼勉強維持。
　　不過(guò)，新型煤化工項目投資額度較大，動(dòng)輒數十億上百億的投資額度對地方政府經(jīng)濟有很好的帶動(dòng)作用，在當前穩增長(cháng)已經(jīng)成為地方政府核心工作的關(guān)鍵時(shí)期，只要有關(guān)部門(mén)批準新型煤化工項目，則地方政府基本全力配合。土地、稅收、水源、環(huán)保、員工、煤炭等諸多方面的優(yōu)惠政策不斷出臺并落實(shí)，一定程度幫助煤企和電企加快了項目實(shí)施進(jìn)程。
　　在我國，煤化工行業(yè)離“春天”還有相當長(cháng)一段距離，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運作的設想短期內難以實(shí)現，政府部門(mén)、企業(yè)、投資者應當審慎抉擇、仔細規劃，切莫為了追求政策扶持而盲目上馬新型煤化工項目，否則必然會(huì )造成巨大的經(jīng)濟損失和不良社會(huì )影響。
　　中投顧問(wèn)《2014-2018年中國煤化工行業(yè)投資分析及前景預測報告》指出，2013年，我國新型煤化工項目審批終于有了重大進(jìn)展，截至9月底有20多個(gè)新型煤化工項目獲國家發(fā)改委“路條”。9月份，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見(jiàn)》，為煤制氣示范項目護航。煤炭能源化工產(chǎn)業(yè)將在中國能源的可持續利用中扮演重要的角色，是今后20年的重要發(fā)展方向，這對于中國減輕燃煤造成的環(huán)境污染、降低中國對進(jìn)口石油的依賴(lài)均有著(zhù)重大意義，中國煤化工行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景廣闊。預計今后政府將逐步放松對發(fā)展新型煤化工的管控，以煤制油、氣、烯烴為代表的新興煤化工產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)的化工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。