3月21日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)節能減排及應對氣候變化工作會(huì )議，推動(dòng)落實(shí)《政府工作報告》，促進(jìn)節能減排和低碳發(fā)展，研究應對氣候變化相關(guān)工作。
    中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席會(huì )議。
    李克強指出，去年節能減排取得新進(jìn)展，但今年的任務(wù)更加艱巨，要在保持經(jīng)濟增長(cháng)7.5%左右的情況下，實(shí)現單位GDP能耗下降3.9%的目標，十分不易。盡管經(jīng)濟存在下行壓力、穩增長(cháng)面臨挑戰，我們仍要堅定不移地推進(jìn)節能減排。這是給自己壓“擔子”，必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟發(fā)展做“加法”的新路子，對人民群眾和子孫后代盡責。
    李克強說(shuō)，必須看到，節能減排與促進(jìn)發(fā)展并不完全矛盾，關(guān)鍵是要協(xié)調處理好，找到二者的合理平衡點(diǎn)，使之并行不悖、完美結合。淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停高耗能、高排放企業(yè)，會(huì )對增長(cháng)帶來(lái)影響，但其中也蘊含著(zhù)很大商機，會(huì )為新能源、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)提供廣闊空間。我們要善抓機遇，進(jìn)退并舉，控制能源消費總量，提高使用效率，調整優(yōu)化能源結構，積極發(fā)展風(fēng)電、核電、水電、光伏發(fā)電等清潔能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)工一批新項目，大力推廣分布式能源，發(fā)展智能電網(wǎng)，逐步把煤炭比重降下來(lái)。尤其是要著(zhù)力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)總體能耗低，又是就業(yè)最大容納器，對推動(dòng)發(fā)展潛力巨大。要加快有序放寬市場(chǎng)準入、加大政策激勵，提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，確保今年繼續超過(guò)二產(chǎn)，使其成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、推動(dòng)節能減排和低碳發(fā)展的關(guān)鍵一招。
    李克強強調，《政府工作報告》已對今年節能減排工作作出部署。要加強政策引導，更多引入和運用市場(chǎng)機制，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位節能，加大污染特別是大氣污染治理，努力改善重點(diǎn)地區霧霾狀況。建立和實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”等制度，增強全社會(huì )特別是企業(yè)節能減排的內在動(dòng)力。
    李克強要求，必須用硬措施完成節能減排硬任務(wù)。要強化責任，把燃煤鍋爐改造、淘汰黃標車(chē)、電廠(chǎng)脫硫脫硝除塵等任務(wù)指標分解到各地區，對完不成任務(wù)的，要加大問(wèn)責力度。嚴格執法，對非法偷排、超標排放、逃避監測等“傷天害人”行為和監管失職瀆職重拳打擊，對相關(guān)企業(yè)、單位和責任人嚴懲不貸。今年國務(wù)院要組織明察暗訪(fǎng)，發(fā)現問(wèn)題一查到底，決不放過(guò)。
    李克強說(shuō)，應對氣候變化與節能減排相輔相成，是人類(lèi)的共同責任。中國作為負責任的大國，愿主動(dòng)積極作為，與世界各國一道，在堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則的基礎上，為應對氣候變化的挑戰作出更大努力。
    會(huì )議原則通過(guò)《2014—2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，并研究討論了我國應對氣候變化的行動(dòng)方案。
    中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱，國務(wù)委員楊晶、楊潔篪、王勇參加會(huì )議。