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政策審批逐步松綁煤化工項目

來(lái)源: 中國行業(yè)研究網(wǎng)
編輯: 阿勇
發(fā)布時(shí)間: 2014-03-05
訪(fǎng)問(wèn)量: 2950

    2013年3月以來(lái),已有10個(gè)新型煤化工項目陸續獲得國家發(fā)改委的“路條”,包括5個(gè)煤制天然氣、4個(gè)煤制烯烴和1個(gè)煤制油項目。其中大部分屬于《煤炭深加工示范項目規劃》所列項目。隨著(zhù)政策審批逐步松綁,預計還會(huì )有更多規劃以外的新型煤化工項目獲批。
  
    6月,中煤協(xié)下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)現代化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導意見(jiàn)》(討論稿)提出,提請國家制定煤炭向煤基化工原材料轉化的國家戰略,適時(shí)調整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,逐步放寬重大煤化工工程項目建設。
  
    點(diǎn)評我國目前總的煤炭產(chǎn)能達到45億噸左右,同時(shí)受各方面影響因素較多,對礦井的穩定生產(chǎn)造成較大沖擊,影響煤企的長(cháng)期穩定生產(chǎn)。只有采用現代煤化工技術(shù),在煤炭產(chǎn)區就地將煤炭進(jìn)行清潔轉化,才能更有利于進(jìn)入市場(chǎng),提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。
  
    目前,各種現代煤化工技術(shù)已趨成熟,并在不斷完善和商業(yè)化。以煤炭為原料生產(chǎn)化工原材料產(chǎn)品,應優(yōu)先選擇成本效益上具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品路線(xiàn)。但煤化工并不是萬(wàn)能的,也沒(méi)有必要生產(chǎn)所有化工產(chǎn)品,應選擇煤炭原料消費量大、產(chǎn)品市場(chǎng)空間大的煤化工產(chǎn)品路線(xiàn),而且產(chǎn)業(yè)化項目必須以技術(shù)成熟、裝備成熟為依托?,F代煤化工項目資金、技術(shù)和裝備高度密集,尚具有很大的不確定性,企業(yè)承受的風(fēng)險和壓力巨大。業(yè)內企業(yè)不斷呼吁國家制定特殊措施,適時(shí)調整相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,逐步放寬重大煤化工工程項目建設,有序推進(jìn)煤炭由燃料向化工原材料轉化,為新型煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng )造必要的政策環(huán)境。
      
    需要指出的是,煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基調是有序發(fā)展新型煤化工,推進(jìn)示范項目升級,必須因地制宜,在技術(shù)成熟、經(jīng)濟可行的前提下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推廣。盲目探討煤化工行業(yè)巨大市場(chǎng)容量和美好發(fā)展前景的做法并不可取,行業(yè)的最終走向還應根據國家能源結構的調整而定,而非由單純的數字大小而定。