國家發(fā)展和改革委員會(huì )與國家能源局近日發(fā)出通知，要求各地在發(fā)展“煤改氣”、燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣利用項目時(shí)須先落實(shí)氣源和價(jià)格，并根據資源落實(shí)情況均衡有序推進(jìn)，不能“一哄而上”，避免供需出現嚴重失衡。

    國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹說(shuō)，實(shí)施“煤改氣”、“油改氣”等天然氣替代項目，對減少污染物排放、改善空氣質(zhì)量具有重要作用。不過(guò)，由于部分地區“煤改氣”改造過(guò)于集中，有的項目實(shí)施前沒(méi)有落實(shí)資源，加劇了天然氣供需矛盾，影響了居民正常生活。

    為保證“煤改氣”、燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等有序實(shí)施，國家發(fā)展改革委要求，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)“煤改氣”項目的氣源和供氣合同，審批、核準“煤改氣”、燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等項目時(shí)，須將已落實(shí)的氣源規劃或項目實(shí)施單位與天然氣供應企業(yè)簽訂的供氣合同作為前置條件，沒(méi)有落實(shí)氣源的項目不予批準，未經(jīng)審批的項目不得開(kāi)工建設。

    同時(shí)，應加強“煤改氣”、燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等替代項目規劃與資源供應計劃的銜接，確保用氣需求與資源供應增長(cháng)相適應。

    國家發(fā)展改革委還要求，為確保居民生活及冬季供暖，未落實(shí)管道天然氣資源，但已完成“煤改氣”施工或燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設的地方，要盡早提前采購液化天然氣，滿(mǎn)足應急需求；有備用燃煤、燃油鍋爐的，要提前儲備清潔優(yōu)質(zhì)煤炭、燃油等燃料，千方百計確保居民生活及冬季供暖需要。

    國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人表示，對于未與天然氣供應企業(yè)簽訂供氣合同、落實(shí)資源，擅自實(shí)施“煤改氣”、燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)等天然氣利用項目的，將限期改正；因氣源不落實(shí)擅自實(shí)施“煤改氣”等項目導致居民生活受到影響的，將予以通報。

    為保證居民生活用天然氣供應，國家發(fā)展和改革委員會(huì )和國家能源局近日再發(fā)通知，要求有關(guān)部門(mén)通過(guò)多渠道籌措資源，盡力增加儲氣，增加市場(chǎng)供應，并緩解高峰供應壓力，確保做好天然氣迎峰度冬工作。

    國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹說(shuō)，今冬明春，我國天然氣供需形勢嚴峻。為保障迎峰度冬的用氣需求，國家發(fā)展改革委已經(jīng)要求中石油、中石化、中海油保持在產(chǎn)氣田高負荷生產(chǎn)，加快新區塊投產(chǎn)進(jìn)度，加強與資源國銜接協(xié)商，盡可能增加進(jìn)口；并推動(dòng)新疆慶華、內蒙古大唐煤制氣項目及早投入使用，確保實(shí)現增加天然氣供應的既定目標和任務(wù)。同時(shí)，中石油、中石化等要盡可能壓減內部企業(yè)自用，盡力增加外供天然氣商品量。

    考慮到高峰時(shí)段的天然氣供給壓力，國家發(fā)展改革委要求，同時(shí)使用液化天然氣和陸上管道氣的沿海地區，在高峰時(shí)段適當增加液化天然氣使用，減少管道氣用量，保障應急需要。供需矛盾突出的內陸地區，要盡早在高峰時(shí)段采取第三方代理氣化運輸的方式，就近下載管道氣。長(cháng)輸管道沿線(xiàn)價(jià)格承受能力強的工商業(yè)用戶(hù)，可通過(guò)上海石油交易所公開(kāi)交易等方式，購買(mǎi)進(jìn)口液化天然氣。