記者 呂夢(mèng)琦
    劣質(zhì)煤進(jìn)口增加引發(fā)爭議
    “中國煤炭進(jìn)口量正迅速增加，但大量充斥著(zhù)低熱值、高硫、高灰分的劣質(zhì)煤，國家應該出臺措施予以限制。”日前，中國成交量最大的煤炭交易中心———中國(太原)煤炭交易中心主任曲劍午在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)做出上述表述。
    中國是全球最大的煤炭消費國，已連續4年成為煤炭?jì)暨M(jìn)口國，其進(jìn)口量占全球煤炭貿易量的95%左右。
據中國海關(guān)總署統計，從2008年至2012年的5年間，中國煤炭進(jìn)口量從4040萬(wàn)噸，一躍上升到了2.89億噸。今年1—4月份，中國煤炭進(jìn)口量已接近1.1億噸，同比增長(cháng)25.6%。
    然而據中國行業(yè)咨詢(xún)網(wǎng)監測，隨著(zhù)煤炭進(jìn)口量的增加，大量低熱值、高灰分、高硫分的劣質(zhì)煤也隨之涌入中國。
    目前，中國大量進(jìn)口的劣質(zhì)煤主要來(lái)自印尼和越南。其中，印尼煤發(fā)熱值大多在4500千卡以下，即便是發(fā)熱值高于4500千卡，硫分高于1%的煤炭比例也很高；而越南出口到中國的主要是10、11標號系列的無(wú)煙煤，灰分都超過(guò)25%。
    數據同時(shí)顯示，中國對品質(zhì)低下的褐煤的進(jìn)口量增長(cháng)迅速。過(guò)去3年中，中國褐煤年進(jìn)口量增長(cháng)了9倍以上。2012年，中國褐煤進(jìn)口量為5371萬(wàn)噸，同比增長(cháng)37.2%，占煤炭總進(jìn)口量的18 .6%，今年1—3月 份 ， 這 一 數 字 進(jìn) 一 步 提 高 至20.3%。
    目前，中國煤市正經(jīng)歷“寒冬”。煤炭進(jìn)口量不斷增加，大量低價(jià)劣質(zhì)煤充斥其中，讓中國煤炭企業(yè)的處境更加雪上加霜“盡管造成國內煤炭市場(chǎng)持續低迷的原因十分復雜，但進(jìn)口煤的確對國內市場(chǎng)造成了比較大的沖擊。”中國(太原)煤炭交易中心副主任閆世春說(shuō)。
    環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格已經(jīng)連續6個(gè)月持續處于震蕩下行的低迷態(tài)勢，而中國產(chǎn)煤大省山西，一季度炭行業(yè)累計實(shí)現利潤65 .22億元，同比減少48.24億元。
    與此形成反差的是，中國用煤企業(yè)進(jìn)口煤炭的需求卻越來(lái)越高。盡管印尼褐煤發(fā)熱量小、硫分高，但因為價(jià)格較低，中國電力企業(yè)十分愿意采購，將其與國內優(yōu)質(zhì)煤摻雜使用。
    目前，這種現象已經(jīng)引起了各界的高度關(guān)注，煤炭企業(yè)要求限制劣質(zhì)煤進(jìn)口的呼聲越來(lái)越高。同煤集團運銷(xiāo)銷(xiāo)售部部長(cháng)江志斌說(shuō)，一方面大量劣質(zhì)煤的進(jìn)入沖擊了國內煤炭市場(chǎng)，另一方面這些煤高硫、高灰分，會(huì )大大污染環(huán)境，限制它們進(jìn)口無(wú)論從哪方面講都有積極作用。
    另外，媒體證實(shí)，國家能源局近日下發(fā)了《<商品煤質(zhì)量管理暫行辦法>征求意見(jiàn)稿》，其中明確提出，從國外進(jìn)口的煤炭熱值不得低于19M J/K g(約4544千卡/千克)，灰分不超過(guò)25%，含硫不超過(guò)1%。