經(jīng)濟下行，煤炭?jì)r(jià)格處于低位的背景下，煤價(jià)并軌迎來(lái)難得良機。昨日有媒體曝出，目前，由發(fā)改委牽頭制定的煤價(jià)并軌方案已經(jīng)走完發(fā)改委內部程序，并上報國務(wù)院待批。
　　不久前，國家發(fā)改委會(huì )同鐵道部、交通部、國家能源局、煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )等部門(mén)先后赴山西、內蒙古開(kāi)展調研，目的就是，掌握當前煤炭經(jīng)濟運行和地方煤炭交易市場(chǎng)建設狀況。調研過(guò)程中，一個(gè)重要議題是就合并重點(diǎn)電煤價(jià)格與市場(chǎng)煤價(jià)格聽(tīng)取企業(yè)和地方部門(mén)意見(jiàn)。
　　煤價(jià)走低為并軌創(chuàng )條件
　　宏觀(guān)經(jīng)濟不景氣，煤炭需求銳減。目前，市場(chǎng)煤炭?jì)r(jià)格不斷逼近重點(diǎn)合同煤價(jià)甚至更低。今年神華重點(diǎn)合同煤炭?jì)r(jià)格為595元/噸，與港口平均價(jià)差只有57元/噸。更有秦皇島煤炭貿易商將5500大卡市場(chǎng)煤平倉價(jià)報到610元/噸左右，已經(jīng)接近重點(diǎn)合同煤價(jià)。
　　在市場(chǎng)煤和合同煤價(jià)差小、電煤儲備充足的前提下，多位業(yè)內專(zhuān)家認為，進(jìn)行煤價(jià)并軌的改革是個(gè)好時(shí)機。
　　省內一大型煤炭企業(yè)負責人告訴記者，取消了重點(diǎn)合同煤價(jià)，隨行就市讓市場(chǎng)去尋找答案，對于煤企和電企雙方而言無(wú)論在合作點(diǎn)和意愿方面都是有益的?！吧綎|某家電廠(chǎng)采購其他地方的市場(chǎng)煤，已經(jīng)遠遠低于從我們這兒采購的合同煤價(jià)了。如不調價(jià)很容易就導致滯銷(xiāo)，接連帶來(lái)的后續反應，如自燃等安全方面的問(wèn)題就很讓我們擔憂(yōu)。若取消就靈活了，可以隨著(zhù)市場(chǎng)降價(jià)，也就不會(huì )出現上述問(wèn)題?！?/p>

　　多家電企期并軌
　　昨日，記者就此連線(xiàn)了山西省內的多家電企，均表示希望并軌。
　　長(cháng)期以來(lái)，我國煤炭市場(chǎng)一直實(shí)行價(jià)格雙軌制，其中重點(diǎn)合同煤由煤、電雙方每年一簽，而市場(chǎng)煤價(jià)格則隨行就市。但2000年以來(lái)，重點(diǎn)合同煤的價(jià)格幾乎都低于市場(chǎng)價(jià)。因此從2008年起，就不斷有煤企提出電煤價(jià)格并軌。
　　山西南部一家電企負責人在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)向記者說(shuō)了他的擔心，“萬(wàn)一煤價(jià)完全實(shí)行市場(chǎng)化后，煤價(jià)會(huì )有潛在上漲的風(fēng)險?！?br/>　　對此，上述電力人士表示，“雖說(shuō)一直以來(lái)我們就沒(méi)享受到重點(diǎn)合同煤價(jià)的待遇，取消合同煤價(jià)后，至少說(shuō)可以與外省同等價(jià)。從長(cháng)遠來(lái)看，電煤價(jià)格改革之后，也會(huì )牽涉電價(jià)方面的調整，電煤價(jià)格并軌，也正是當前我們所期待看到的”。
　　如果說(shuō)上述南部電廠(chǎng)一直以來(lái)享受不到重點(diǎn)合同煤價(jià)的待遇，對它來(lái)說(shuō)是否實(shí)行煤價(jià)單軌制影響并不是很大，那么山西北部的一些坑口電廠(chǎng)感覺(jué)就該更強烈一些了。
　　山西北部的某家電廠(chǎng)一直以來(lái)享受著(zhù)合同煤價(jià)帶給它的優(yōu)越，而今年以來(lái)此價(jià)格已經(jīng)反超了市場(chǎng)價(jià)格。雖然此位負責人一再向記者表示，以前總是以低于市場(chǎng)價(jià)一百多元的合同煤價(jià)購進(jìn)，屢次幫他們渡過(guò)難關(guān)，雖然現在比市場(chǎng)的價(jià)格高，他們也不可過(guò)河拆橋毀約。
　　但是，記者不難聽(tīng)出他的無(wú)奈，“由于市場(chǎng)疲軟，120萬(wàn)千瓦的機組，帶負荷運行的只有52萬(wàn)千瓦，一半多的機組備用，電廠(chǎng)的情況不容樂(lè )觀(guān)，日子不好過(guò)，現在任何的成本對于我們來(lái)說(shuō)都是一筆沉重的負擔”。
　　行情促成電煤市場(chǎng)化
　　煤炭分析師李朝林解釋稱(chēng)，重點(diǎn)電煤合同在價(jià)格高企時(shí)為電企提供保護傘，但是當市場(chǎng)煤低價(jià)運行時(shí)，則反成了電企的負擔，現在整個(gè)行情正在促成電煤市場(chǎng)化。
　　對此，山西省一業(yè)內權威人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“由于煤炭產(chǎn)能上漲，需求卻在減少。外加從國外引進(jìn)的進(jìn)口煤數量也在上升，目前，澳大利亞、越南、南非、美國都在出口煤炭。由于市場(chǎng)的制約，因此煤價(jià)一路飆升的時(shí)代一去不復返，將進(jìn)入一個(gè)理性回歸的時(shí)期。不會(huì )短時(shí)間內攀升，未來(lái)也將進(jìn)入一個(gè)穩定期?！?br/>　　該權威人士表示，對于山西來(lái)說(shuō)并軌是利好的。但是完全取消重點(diǎn)合同煤價(jià)不太現實(shí)，運輸是個(gè)大問(wèn)題，否則，鐵路運力掣肘煤炭供需，市場(chǎng)煤、計劃電的差距反而拉大。

（來(lái)源：山西青年報 　2012年09月17日）