國內煤企在經(jīng)過(guò)一輪自行停產(chǎn)措施之后,目前煤價(jià)雖有所下滑,但卻未能止步。近日,發(fā)改委下發(fā)減產(chǎn)指導文件加碼煤價(jià)企穩。但此舉可能只能暫時(shí)性維穩煤價(jià),并且要看地方政府具體實(shí)施措施。
記者獲悉,國家發(fā)改委已下發(fā)文件要求全國各省按適度從緊原則報送2012年省內規劃煤炭產(chǎn)量,而這個(gè)目標與年初各省設定目標均有出入。其中對國內前三大煤炭主產(chǎn)地做了減產(chǎn)預期,預期量均低于2011原煤產(chǎn)量。
近日,發(fā)改委在下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規劃2012年度實(shí)施方案〉的通知》中強調,2012年全國煤炭產(chǎn)量將控制在36.5億噸,其中對內蒙古、山西和陜西前三大煤炭主產(chǎn)地做了減產(chǎn)預期,預期產(chǎn)量分別為9.2億噸、8.1億噸和4億噸,均低于2011原煤產(chǎn)量。其他省份均相應獲得產(chǎn)量控制任務(wù)指標。
公開(kāi)資料顯示:2011年內蒙古、山西和陜西三大煤炭主產(chǎn)地煤炭產(chǎn)量分別為9.9億噸、8.7億噸、4.05億噸。
中國煤炭運銷(xiāo)協(xié)會(huì )首席評論員候玉春對記者表示,國家出臺此方案目的為減產(chǎn),并非全國性限產(chǎn)。此政策為指導性文件,非指令性文件,這是煤炭市場(chǎng)發(fā)展的進(jìn)步,而在步入成熟的煤炭市場(chǎng),指導性文件比指令性文件更重要,這樣能給地方政府和企業(yè)以適應市場(chǎng)的空間;產(chǎn)煤地區地方政府可以根據自己的發(fā)展戰略,結合國家指導性文件,實(shí)現關(guān)小建大、停危保安、減負增輕等轉型發(fā)展;煤炭企業(yè)可以結合自己生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品及市場(chǎng)緊缺情況,適當增減產(chǎn)、提高內控能力、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條和調節發(fā)展速度等。
據了解,山西省煤炭廳及山西省發(fā)改委擬向國家發(fā)改委聯(lián)合反應所設定預期目標太低。近兩年,山西省內重工業(yè)發(fā)展較快,自身需求量增速較快。與此同時(shí),山西省煤炭在省外調量占比達70%-80%,一旦縮減過(guò)度,恐將會(huì )影響到供給。不僅如此,部分省份官員對此表示擔憂(yōu),雖為實(shí)施方案,但仍有預期限定。
在煤炭行業(yè)供給發(fā)生逆轉之際,多數煤企稱(chēng)并不擔憂(yōu)煤市,而是擔憂(yōu)目前造成煤市這種恐慌的情緒繼續蔓延,進(jìn)而影響正常煤炭市場(chǎng)。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,上半年國內煤炭總供給量達18.55億噸,在煤炭行業(yè)并不景氣大環(huán)境影響下,如果2012年完成預控目標36.5億噸,煤炭產(chǎn)量將很難大幅增長(cháng)。
截至8月13日,秦皇島港煤炭庫存為700萬(wàn)噸,已連續一個(gè)星期下滑至800萬(wàn)噸高位警戒線(xiàn)以下,呈逐量遞減態(tài)勢。
除此之外,部分業(yè)內人士認為,目前減產(chǎn)政策,如果不是市場(chǎng)正常消耗庫存,只能暫時(shí)性維穩煤價(jià),并且要看地方政府具體實(shí)施措施;長(cháng)遠來(lái)看,必須依靠下游產(chǎn)業(yè)正常消耗,才能真正的穩住煤價(jià)。
(來(lái)源:財經(jīng)網(wǎng) 2012年08月14日)
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