煤炭?jì)r(jià)格仍持續低迷，但在其背后，以煤化工為代表的下游產(chǎn)業(yè)利潤空間正在拓寬，經(jīng)歷了前幾年投資過(guò)度而嚴重過(guò)剩的煤化工產(chǎn)業(yè)在今年可謂迎來(lái)了轉機，再次成為了投資熱門(mén)。神華、大唐、國電、中石油、中石化等國內大型煤企、電企都紛紛規劃上馬煤化工項目。此外，各大主要以煤為生的省份也紛紛把建設煤炭轉化項目作為穩定地區經(jīng)濟發(fā)展的新出路。
    除了價(jià)格因素外，我國“富煤、貧油、少氣”的能源結構決定了煤化工承擔著(zhù)緩解石油依賴(lài)危機的責任，其必要性和戰略意義將長(cháng)期存在。但是，我們也應當保持警惕，在煤化工迎來(lái)發(fā)展良機之時(shí)，切勿因投資熱情而忽略了環(huán)境和資源的可承受能力以及煤化工規劃現狀，乘勢突圍的煤化工更需走綠色、低碳、有序發(fā)展之路。

     高耗水量、高二氧化碳排放量是煤化工面臨的兩大難題，與之引起的環(huán)保問(wèn)題也屢屢成為社會(huì )爭議的焦點(diǎn)。且我國已是世界上最大的二氧化碳排放國，每年有超過(guò)2億噸碳排放的煤化工產(chǎn)業(yè)對國家和社會(huì )的減排目標無(wú)疑構成了巨大的挑戰。所以，走綠色低碳的發(fā)展之路已經(jīng)成為我國新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。政府方面來(lái)說(shuō)，在當今經(jīng)濟下行壓力增大的情況下，不應為了單純保增長(cháng)而對煤化工項目盲目支持，放松審查。必須堅持高起點(diǎn)、高技術(shù)、高標準，嚴格把關(guān)，做煤化工綠色低碳發(fā)展的監督者而非“睜一只眼閉一只眼”的縱容者。企業(yè)方面來(lái)說(shuō)，首先不該抱僥幸心理，不追求短期利益，嚴格執行環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。同時(shí)，應大力推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)，圍繞高效利用和清潔轉化這兩大目標開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，著(zhù)力解決好耗水量大和二氧化碳利用問(wèn)題。從行業(yè)方面來(lái)說(shuō)，應開(kāi)放思路，走多產(chǎn)業(yè)共生的路線(xiàn)，即煤化工與石化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，煤化工與冶金、建材、能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，共享先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，充分提高煤炭的資源利用率，最終實(shí)現煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的統籌優(yōu)化。
    最近，煤化工的松綁救市引來(lái)了業(yè)內的熱烈討論，許多專(zhuān)家也提出，未來(lái)十年將是煤化工的“黃金十年”。誠然，發(fā)展煤化工尤其是新型煤化工是市場(chǎng)和我國能源結構的必然要求，方向當然是對的，但如果將其作為拯救煤炭行業(yè)困境的根本出路，則可能會(huì )導致煤化工項目的無(wú)序上馬，招來(lái)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。此外，從煤化工現實(shí)規劃來(lái)看，有煤的地方、有水資源的地方在發(fā)展煤化工，而一些地方?jīng)]有煤、沒(méi)有水也在發(fā)展煤化工，各地產(chǎn)品面臨著(zhù)布局分散和產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題，如不能有效解決這一規劃問(wèn)題以實(shí)現煤化工的有序發(fā)展和合理布局，將必然會(huì )導致資源和資金的浪費，在區域資源、生態(tài)和環(huán)境承載力方面造成潛在風(fēng)險，甚至對地區生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉的破壞。
    因此，各地在進(jìn)行煤化工布局時(shí)，必須考慮水資源和環(huán)境承載能力，制止低水平重復建設，規范行業(yè)健康發(fā)展。國家層面的《煤炭深加工示范項目規劃》和《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》應盡快發(fā)布實(shí)施，對各地規劃外的煤化工建設項目進(jìn)行梳理，做好項目審查和監管，嚴禁違規審批。在煤化工產(chǎn)業(yè)持續升溫的同時(shí)，政府和企業(yè)更應保持冷靜的頭腦，讓煤化工項目堅定不移地走綠色、低碳、有序的可持續發(fā)展之路。

（中國能源報社煤炭事業(yè)部 李梅梅）